經(jīng)適房“豪車門”再次凸顯監(jiān)管漏洞，需增加透明度，同時借鑒香港等地經(jīng)驗，完善糾錯和問責機制

　　在深圳一處經(jīng)適房小區(qū)的車庫里，人們看到停有數(shù)十輛奔馳、奧迪等名牌豪華汽車。這一被不少媒體稱為“豪車門”的事件，將經(jīng)適房再次推入尷尬境地。

　　原本給中低收入困難群體提供的“經(jīng)濟適用住房”，為何漸漸變成一些人的“謀利房”乃至“暴利房”？這究竟是有關(guān)單位“和尚念錯經(jīng)”，經(jīng)適房政策在執(zhí)行過程中出了差錯？還是經(jīng)適房這本“經(jīng)”本身有問題呢？

　　豪車出沒的經(jīng)適房小區(qū)

　　位于深圳南山區(qū)的桃源村三期，是2007年推出的面向社會低收入住房困難家庭出售的經(jīng)濟適用住房。桃源村三期物業(yè)管理處主任季剛透露，小區(qū)共推出住房2760套，主力戶型為60平方米至90平方米，均價約4800元，相比深圳中心城區(qū)動輒每平方米三萬元以上的房價來說堪稱“經(jīng)濟適用”。因此，這一批經(jīng)濟適用房在2009年1月開盤后，很快告罄。

　　然而，住著低收入群體的桃源三期地下車庫內(nèi)卻停放不少價值不菲的豪華名車。本刊記者曾驅(qū)車在桃源村三期地下車庫查看，中午停在車庫里面的七八十輛車中，竟有3輛雷克薩斯、2輛奔馳、1輛沃爾沃、1輛漢蘭達、2輛本田雅閣、3輛皇冠、2輛奧迪、1輛標致汽車。這些車市價均在20萬元以上，其中有些豪華轎車的市價超過百萬元。

　　按照2007年度深圳保障性住房租售通告的規(guī)定，申請家庭總資產(chǎn)不能超過28萬元。這些豪華名車從何而來？

　　深圳市住房和建設(shè)局對此事的調(diào)查結(jié)論是，媒體曝光的停在桃源村三期車庫的52輛“豪車”，有2輛車牌號為重復(fù)提供，1輛車牌號無登記，實為49輛。在這49輛車中，12輛車為桃源村三期業(yè)主所有，其余或非桃源村三期業(yè)主所有，或為單位所有。這12輛車都是桃源村三期業(yè)主入住經(jīng)適房后購買，有5輛為20萬元以上的新車，有5輛車價格在10萬元到20萬元之間；還有1輛二手寶馬車。

　　不是所有的深圳市民都對這一結(jié)論表示滿意。本刊記者不止一次在深圳聽到這樣的議論和反諷聲：“要是買了經(jīng)適房沒多久就能買名牌好車，這經(jīng)適房的風水也實在太好了點吧？”

　　近年來，各地經(jīng)適房“丑聞”頻出，從武漢“六連號”到老河口的“14連號”，從北京經(jīng)適房違規(guī)出租到鄭州經(jīng)適房用地上建別墅，從安徽建200多平方米“豪華”經(jīng)適房，再到南陽市420套經(jīng)適房被按商品房價格出售。在這一串大名單上，如今又增加了深圳“豪車門”事件。

　　經(jīng)濟適用房是我國保障性住房的重要形式之一。長期從事住房政策研究的中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授朱亞鵬告訴記者，如果經(jīng)適房繼續(xù)不斷爆出丑聞，這一政策的可行性和有效性將受到更多的質(zhì)疑，并嚴重動搖民眾對保障性住房的信心。

　　向“謀利房”、“暴利房”的異化

　　深圳市住建局住房改革和發(fā)展處處長袁以立對本刊記者說，2007年這期保障性住房售租工作采取“三級審核，兩次公示”的審核模式，終審環(huán)節(jié)更是“九查九核”，對申請家庭戶籍、車輛、住房、保險、個稅、存貸款、證券、殘疾等級及優(yōu)撫對象等情況均進行審查核實。

　　連股票和車輛都查的審核體系不能說不嚴密，但為何還有那么多人買完經(jīng)適房后就“神奇致富”，開起奔馳奧迪？

　　分析人士指出，在市場上購買商品房，與從政府手中購買經(jīng)濟適用房相比，存在動輒幾萬、幾十萬甚至上百萬元的利差。而經(jīng)適房一旦居住5年上市流通，即可將這一利差轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實收入，于是經(jīng)適房便成為許多人不惜瞞報、假報而要獲取的“謀利房”乃至“暴利房”。

　　深圳桃源村三期雖然是“面向中低收入群體”，但其外觀裝修精美不遜一般商品房，而且擁有兩層地下車庫，小區(qū)內(nèi)還有大片綠化場地。如此漂亮的住宅售價1平方米僅4800元左右，不足當時深圳住房均價的二分之一。

　　《深圳市經(jīng)濟適用住房管理暫行辦法》規(guī)定，購買經(jīng)濟適用住房滿5年的，買受人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，僅需按照屆時同地段、同類型普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款。2009年底，深圳二手房的均價已經(jīng)逼近15000元／平方米，即便以后這一價格保持穩(wěn)定，桃源村三期的住戶到5年后轉(zhuǎn)手一賣，每平方米獲利也可上萬，就算要交一定比例收益，一套超低價格買到的房子也可獲益數(shù)十萬元，這樣的暴利誰不想要？

　　據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁分析，如此豪華和精裝的經(jīng)適房購買5年后就能進入市場流通，住戶一賣就能掙大錢，所以很多人都會想方設(shè)法把經(jīng)適房搞到手，住5年以后賣掉�！斑@種高收益的誘惑難以抵御，所以近年來，哪個城市一出售經(jīng)適房，必然有虛報、瞞報、假報甚至腐敗。再怎么嚴格審查，都難以避免漏網(wǎng)之魚出現(xiàn)�！�

　　深圳論壇的一位網(wǎng)民發(fā)帖稱，如今虛報瞞報財產(chǎn)的手段并不復(fù)雜，無非是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和出示虛假證明。只要申請前把個人賬戶資金轉(zhuǎn)移出去、車過戶、以親屬的名義購房降低資產(chǎn)總額，再想辦法搞到單位公章，寫個收入證明，找出納章一蓋就可以了。