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觀察:重申121號(hào)文件能否撬動(dòng)商品房預(yù)售制度?(2)

2006年10月30日 08:59

  建設(shè)部:商品房預(yù)售與封頂與否無關(guān)

  在121號(hào)文件正式執(zhí)行之前,商品房預(yù)售證與銀行按揭直接掛鉤。也就是說,商品房只有拿到了預(yù)售證,商業(yè)銀行才可以為買房者提供貸款。121號(hào)文件讓二者脫鉤。

  “既然建設(shè)部門允許這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)售,為什么又不讓做期房的房貸業(yè)務(wù)了呢?”樓市分析專家李小寧說,現(xiàn)在開發(fā)商處于兩難境地。一方面未封頂樓盤的開發(fā)商手里握有預(yù)售證,另一方面絕大多數(shù)購房者都需要貸款才能購房,而銀行恰恰停止了對(duì)未封頂樓盤的個(gè)人貸款發(fā)放。

  那么,什么樣的樓盤才能夠取得預(yù)售資格?未封頂樓盤預(yù)售是否符合規(guī)定?

  記者找到了《城市商品房預(yù)售管理辦法》,這項(xiàng)1994年制定并先后于2001、2004年修訂的部門規(guī)章,是這樣對(duì)商品房預(yù)售資格進(jìn)行規(guī)定的:

  (一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;

  (二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

  (三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

  從這三條來看,并未涉及樓盤封頂與否。也就是說,樓盤不封頂,并不意味著不能銷售。

  其實(shí),對(duì)于商品房預(yù)售條件,全國(guó)各地的規(guī)定并不完全相同。深圳市于2005年7月作出規(guī)定,多層(7層以下)商品房項(xiàng)目必須完成結(jié)構(gòu)工程并封頂才能預(yù)售,高層(7層以上)商品房想要預(yù)售則必須完成2/3結(jié)構(gòu)工程。但在北京市建委規(guī)定的辦理商品房預(yù)售許可證應(yīng)提交的10份材料中,缺少對(duì)于封頂問題的規(guī)定。

  記者在北京了解到,如今許多拿到預(yù)售許可證但房屋尚未封頂?shù)臉潜P,都暫停與買房者簽訂合同,只要求購房者交一定數(shù)額的定金,“大概要一兩個(gè)月后才簽訂合同!

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