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報載 “我國研究開征物業(yè)稅”當天,房地產(chǎn)公司股就全翻了綠。
物業(yè)稅是財產(chǎn)稅,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者每年都要交納一定稅款,而應繳納的稅值會隨著不動產(chǎn)市場價值的變化而變化。比如,某城市居民有2套房,當時市場價值分別為180萬元和120萬元,如果按年稅率1%~2%來征稅,則每年要繳3萬~6萬元稅。此稅的本意是要打擊囤房者,扼制炒家,讓多房者主動賣掉余房,使房價回落下來,讓更多城市居民能買得起房。
在一些發(fā)達國家是征收物業(yè)稅的,但中國與各國情況有很大不同。在中國目前的實際情況下如貿(mào)然開征此稅,難度很大,甚至會造成社會問題。
首先,稅法應是全國統(tǒng)一的,若征此稅,農(nóng)村中宅基地蓋的自用房征不征?如果不征,江蘇、浙江一帶農(nóng)村的私人房子很多已是別墅,三四層樓,幾百平方米之規(guī)模了,不征合理嗎?如果征,則中國廣大農(nóng)民大多數(shù)還很不富裕,農(nóng)業(yè)稅都免了,又冒出個物業(yè)稅來,怎么得了呢。
其次,如果僅在城市征此稅,那按什么征,按人均面積征,人均面積超過多少才征呢?還是按戶均房屋征。如果按戶均房屋計算,有的人雖僅一套房,卻是豪華別墅,不征他們的合理嗎?
再次,按戶均住房征,那僅一套房的人征不征?我國多數(shù)城鄉(xiāng)居民僅一套住房,房價漲來漲去,都僅僅是紙上富貴,自己未得一點好處,憑什么要平添一筆稅呢?如果僅有一套房的不征,規(guī)定第二套要征,則一定會引起北京、上海、廣州、深圳等很多城市居民之強烈反對。
另外,對第二套房征物業(yè)稅,主要是企圖壓那些人賣掉一套房,但如果家里有個14歲~17歲的小孩怎么辦?孩子都要結(jié)婚的,現(xiàn)在先賣掉一套,等幾年后,孩子要成家了,再買回來嗎?如果那時漲了30%~50%呢?我看100%的家庭是不敢賣掉的。
沒小孩的新婚大學畢業(yè)生,2~3年后不就當父母了嗎?那時怎么辦?
假定政府規(guī)定第二套房必須征物業(yè)稅,第三套更要征稅,為了避稅,為了給小孩留下房子,一定會有幾十萬乃至幾百萬個家庭鬧假離婚,造成離異后的戶均少于2~3套房。夫妻小孩還是一家人,晚上非法同居在一起,但法律上早已妻離子散了。也許有人會說:“要相信群眾,老百姓覺悟沒那么低!”但是,我可以肯定地告訴你,老百姓真會這么干。
由于動遷補貼費是按居民人頭算的,為了多拿動遷補貼,城里的老太在網(wǎng)上找來外地農(nóng)村老頭突擊假結(jié)婚的事情,我們見得還少嗎?
因此,我勸有關(guān)部門對此要慎重再慎重,一定要到京、滬、深、穗、杭、蘇、連、蓉、渝來聽聽居民之意見再決定。(謝百三 作者系復旦大學金融與資本市場研究中心主任)
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