新部長(zhǎng)的講話清楚表明，今年房地產(chǎn)政策就是要嚴(yán)厲遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資需求。如果政府能夠下決心，大量住房供給就會(huì)涌出，投資需求無(wú)利可圖將退出市場(chǎng)。

　　新上任的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新最近的講話，為之一新，完全改變?cè)鐜啄陮?duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本觀念，改變政府部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本認(rèn)識(shí)。(據(jù)3月24日《中國(guó)青年報(bào)》)

　　姜部長(zhǎng)的講話有幾大要點(diǎn)，一是，前兩年商品住房?jī)r(jià)格高速上漲不是正常的。這是政府主管部門(mén)面對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)作出的明確判斷�？梢哉f(shuō)，只有能夠面對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的政府，才能夠把握到現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)發(fā)生了什么，了解到市場(chǎng)真相，并從現(xiàn)實(shí)出發(fā)制訂有效的政策。這是民生政府的核心所在。

　　二是房地產(chǎn)的發(fā)展仍然是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)方式是解決絕大多數(shù)民眾住房問(wèn)題最根本之路。什么市場(chǎng)歸市場(chǎng)，什么保障歸保障，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商希望把兩者分開(kāi)從而為高房?jī)r(jià)辯護(hù)由此成為歷史。無(wú)論是今年的政府工作報(bào)告還是新部長(zhǎng)的講話，對(duì)此都表達(dá)得十分清楚，除了少數(shù)居民之外，絕大多數(shù)居民的住房要在政府幫助下通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決。比如說(shuō)，新部長(zhǎng)就明確表示，80%以上的住房問(wèn)題就得通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決，方式應(yīng)該是多元化，如住房結(jié)構(gòu)的限制、信貸政策與稅收優(yōu)惠等。

　　三是住房保障體系的問(wèn)題。新部長(zhǎng)明確表示，政府只能對(duì)那些低收入或無(wú)收入的民眾通過(guò)直接幫助的方式來(lái)給他們提供基本的居住條件。早些時(shí)候什么學(xué)香港與新加坡，中國(guó)有這些條件嗎？即使有，人家也是50-60年積累的結(jié)果。因此，中國(guó)的基本住房保障體系直接由政府來(lái)負(fù)擔(dān)的應(yīng)該是較小的部分，比如美國(guó)廉租屋的比重只是3%-4%。

　　四是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快找到了原因。它并不是市場(chǎng)住房供求關(guān)系而是市場(chǎng)預(yù)期決定的。因此，只要房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期改變，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求就會(huì)發(fā)生巨大的變化。那么如何改變市場(chǎng)預(yù)期？新部長(zhǎng)對(duì)此有闡釋?zhuān)�先是要改變目前市�?chǎng)上不合理的住房需求。而這種不合理的需求最主要的是住房投資，只要對(duì)房地產(chǎn)投資需求遏制住了，那么中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的許多問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

　　可以說(shuō)，就目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的許多問(wèn)題來(lái)看，最根本的一點(diǎn)就是住房投資需求過(guò)多、過(guò)大、過(guò)泛濫。無(wú)論今年的政府工作報(bào)告還是新部長(zhǎng)的講話對(duì)此都有清楚的意見(jiàn)，也就是說(shuō)，今年政府的房地產(chǎn)政策就是要嚴(yán)厲遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資需求。而且，筆者認(rèn)為，不僅要遏制新進(jìn)入的房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資需求，而且要對(duì)已經(jīng)進(jìn)入的房地產(chǎn)投資需求進(jìn)行嚴(yán)厲限制，采取稅收政策讓這些投資需求無(wú)利可圖地退出市場(chǎng)。如果政府能夠下決心，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)大量住房供給就會(huì)涌出，房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題也就容易化解。

　　無(wú)論是土地的稀缺程度還是人口密度，中國(guó)都比不上德國(guó)，但德國(guó)房?jī)r(jià)為何十年不漲？最根本的原因就在于，政府的房地產(chǎn)政策在引導(dǎo)居民對(duì)住房的預(yù)期，影響了人們的購(gòu)房決策。如果中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)也如德國(guó)那么每年上漲不過(guò)1%，那么中國(guó)的房地產(chǎn)投資需求就會(huì)立即退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)該多向德國(guó)學(xué)習(xí)。

　　□易憲容(北京 學(xué)者)