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最新消息,一線城市的房?jī)r(jià)近期仍沒有明顯下跌的趨勢(shì),某權(quán)威人士透露,房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作最快將在年底前進(jìn)行。最終方案將比此前市場(chǎng)預(yù)測(cè)的寬松,不但不會(huì)對(duì)首套房征收,而且稅率也較低,在0.6%左右。
房產(chǎn)稅這個(gè)關(guān)乎中國(guó)每個(gè)家庭、每一個(gè)人的稅收,他的醞釀過程聚焦了太多的目光,承載了太多人們對(duì)樓市調(diào)控的期盼,也肩負(fù)了太重的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的使命。
全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生近日表示:“房產(chǎn)稅試點(diǎn)或許在明年3月前就會(huì)批準(zhǔn)出臺(tái),如果以前是論年數(shù),那么現(xiàn)在就是論月數(shù)了!彼瑫r(shí)表示,未來幾個(gè)月的房?jī)r(jià)將保持平穩(wěn)甚至小幅回調(diào),房地產(chǎn)企業(yè)須調(diào)整策略和轉(zhuǎn)型。
十一長(zhǎng)假后,財(cái)政部、國(guó)稅總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)了對(duì)房地產(chǎn)稅相關(guān)行政規(guī)章和文件的會(huì)簽工作。所謂會(huì)簽是指一份行政文件的草案在出臺(tái)之前由涉及管轄權(quán)的相關(guān)主管部門提出各自意見,并在協(xié)調(diào)之后進(jìn)行修改,一般進(jìn)入會(huì)簽階段后,就意味著該份文件即將正式下發(fā)。
壓垮高房?jī)r(jià)的最后一根稻草?
房產(chǎn)稅要達(dá)到遏制炒房的效果,必須滿足一個(gè)前提條件,即房?jī)r(jià)每年上漲的額度小于所繳納的稅收。而這個(gè)前提條件在現(xiàn)階段顯然不大現(xiàn)實(shí)。因此也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅為調(diào)控房?jī)r(jià)而出臺(tái)的目的,就顯得名不符實(shí)了。
9月29日,國(guó)家多部門聯(lián)手推出了信貸、稅收、市場(chǎng)監(jiān)管等多項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控措施,如:暫停發(fā)放第三套及以上房貸;首套房首付比例不低于30%;房?jī)r(jià)過高上漲過快城市將限定家庭購(gòu)房套數(shù),調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策等。
但這并沒有勒住“高房?jī)r(jià)”這匹脫韁的野馬,甚至今年4月出臺(tái)的號(hào)稱史上最嚴(yán)厲的調(diào)控政策執(zhí)行近半年來,全國(guó)房?jī)r(jià)依然以巋然不動(dòng)的姿態(tài)繼續(xù)在高位運(yùn)行。
房產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)也這樣呢?由于房?jī)r(jià)久調(diào)不下,房產(chǎn)稅一直以來被一些人視為打壓房?jī)r(jià)的最后“撒手锏”。其背后的邏輯是,推動(dòng)房?jī)r(jià)暴漲的根本原因在于,大量投資投機(jī)性需求的涌入,投機(jī)者以極低的成本囤積房產(chǎn),這才吹大了房地產(chǎn)泡沫。
有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),一旦對(duì)住宅開征房產(chǎn)稅,將會(huì)出現(xiàn)一波巨大的房屋拋售潮。一位知名券商測(cè)算得出,若投資(機(jī))需求占比達(dá)到30%,理論上將催生16.5億平方米的新增供應(yīng)量,為過去5年中全國(guó)年度平均銷售面積的2.35倍。
此說若成真,市場(chǎng)供求將瞬間逆轉(zhuǎn)。
那么房產(chǎn)稅多大程度上抑制投資性需求,是否會(huì)引發(fā)投資客的二手房拋售潮。21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)集團(tuán)市場(chǎng)總監(jiān)林蕾就表示,10月以來,二手房市場(chǎng)的掛牌量一周比一周增加,且有加量加速的趨勢(shì),這與多項(xiàng)調(diào)控政策加碼尤其是開征房產(chǎn)稅的消息密切相關(guān),但具體影響多大目前還無法預(yù)測(cè)。
聶梅生認(rèn)為,國(guó)慶前出臺(tái)“限購(gòu)令”就是為了封死樓市炒作空間,為加息做準(zhǔn)備,以免加息后熱錢涌入繼續(xù)推高房?jī)r(jià)。
房產(chǎn)稅要達(dá)到遏制炒房的效果,必須滿足一個(gè)前提條件,即房?jī)r(jià)每年上漲的額度小于所繳納的稅收。而這個(gè)前提條件在現(xiàn)階段顯然不大現(xiàn)實(shí)。因此也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅為調(diào)控房?jī)r(jià)而出臺(tái)的目的,就顯得名不符實(shí)了。
華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁任志強(qiáng)也認(rèn)為,征房產(chǎn)稅不會(huì)降低房?jī)r(jià),只會(huì)推高房?jī)r(jià)。他的觀點(diǎn)是不改變目前的土地供求關(guān)系,中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格難以下跌。
19日,央行在全球金融危機(jī)后首次宣布加息,金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)率和一年期貸款基準(zhǔn)率都上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)。單憑一次加息來看,還很難起到立竿見影的效果。但在加息和收緊貸款的背景下,手頭偏緊的開發(fā)商加快推盤,市場(chǎng)供應(yīng)增加,可能會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)跟風(fēng)降價(jià)。
與民爭(zhēng)利?
在監(jiān)管不到位的情況下,征收房產(chǎn)稅只會(huì)造成地方政府的濫權(quán)和更大的腐敗,房產(chǎn)稅的征收無異于從人民身上割肉。
房?jī)r(jià)上漲,其實(shí)增值的是地價(jià),而我國(guó)商品房所占土地屬于國(guó)家,房主只具有70年的土地使用權(quán),也就是房子蓋在租來的土地上。去掉土地產(chǎn)權(quán),所謂的“房產(chǎn)”還能剩下什么?所以有觀點(diǎn)就對(duì)剝除土地產(chǎn)權(quán)后的“房產(chǎn)”征稅,提出了皮之不存毛將焉附的質(zhì)疑。
香港中文大學(xué)教授郎咸平對(duì)房產(chǎn)稅的征收提出了尖銳的批評(píng),
他表示,在監(jiān)管不到位的情況下,征收房產(chǎn)稅只會(huì)造成地方政府的濫權(quán)和更大的腐敗,房產(chǎn)稅的征收無異于從人民身上割肉。郎咸平贊同重慶模式,即政府通過多渠道融資把保障房建起來,寬進(jìn)嚴(yán)出,不住就要把房子還給政府,賣也只能原價(jià)賣給政府。
有人根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和最新的房產(chǎn)稅征收政策消息算了一筆賬,一旦我國(guó)政府部門對(duì)住房開征保有階段稅費(fèi),每年此類稅收的總額將突破1000億元,與2009年現(xiàn)有房地產(chǎn)相關(guān)的五項(xiàng)稅種的全年增量總額相當(dāng)。
保障地方政府的錢袋子,是否能成為讓買房者為分稅制埋單的理由?
當(dāng)前老百姓最擔(dān)心的是在實(shí)際的執(zhí)行過程中,房產(chǎn)稅又將成為一個(gè)百姓負(fù)擔(dān)的新稅種。事實(shí)上,隨著土地財(cái)政資源的枯竭,政府特別是地方政府必將把推出房產(chǎn)稅作為其收入的又一個(gè)來源。這樣的話就違背了開征房產(chǎn)稅的初衷,而繼續(xù)加大了普通購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)。
同時(shí)業(yè)內(nèi)人士表示,在加快推進(jìn)征收房產(chǎn)稅的同時(shí),加快推進(jìn)廉租房、公共租房建設(shè),消除房產(chǎn)稅帶來的負(fù)面不良效應(yīng)。尤其要避免房產(chǎn)稅征收造成房租價(jià)格上漲,最終由租房的低收入人群承擔(dān)的局面,這就與解決民生問題、抑制房地產(chǎn)投機(jī)的目的背道而馳了。
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