上海市市長(zhǎng)韓正在上海市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，上海高校將逐步增加招收外省區(qū)生源的學(xué)生。(1月25日《中國(guó)青年報(bào)》)眾所周知，重點(diǎn)高校生源本地化

　　是一個(gè)長(zhǎng)期受爭(zhēng)議的問(wèn)題，一些重點(diǎn)高校在招生時(shí)向本地生源傾斜，導(dǎo)致其他重點(diǎn)高校較少的省份的考生進(jìn)入重點(diǎn)高校就讀的難度加大。全國(guó)人大代表洪可柱連續(xù)3年參加全國(guó)人大時(shí)都提出議案：高招計(jì)劃應(yīng)該公平，“全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)”不能淪為地方大學(xué)。但現(xiàn)實(shí)中的情況是，重點(diǎn)高校生源本地化不僅沒(méi)有得到遏制，相反，在一些地區(qū)得到了強(qiáng)化。

　　因此，上海市明確提出“逐步增加招收外省區(qū)生源的學(xué)生”，是一種自覺(jué)主動(dòng)的努力，不乏積極意義。

　　重點(diǎn)高校生源本地化實(shí)質(zhì)就是公共資源分配不平等的反映。教育資源是現(xiàn)代社會(huì)一種非常重要的資源，國(guó)家有責(zé)任和義務(wù)調(diào)整公共教育資源的分配格局，做到公平、合理，讓各個(gè)地區(qū)的不同子女都能在同樣的起點(diǎn)上競(jìng)爭(zhēng)，分享教育的成果，尤其是分享名牌高校這樣重要的教育資源。但我國(guó)的高等教育機(jī)會(huì)是有限的，尤其是上名牌高校的機(jī)會(huì)更是有限，那么在這種情況下，什么人有資格享有高等教育呢？歷史表明，能力是學(xué)生接受高等教育的首要條件。但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，重點(diǎn)高校生源本地化的情況卻很普遍，外地生源考進(jìn)北京、上海等大城市的名牌高校是非常困難的。

　　高等教育機(jī)會(huì)平等不僅是社會(huì)機(jī)會(huì)平等的一個(gè)重要方面，而且它可以糾正已形成的社會(huì)不平等，使處于劣勢(shì)的群體的子弟有通過(guò)努力獲得成功的機(jī)會(huì)。但是重點(diǎn)高校生源本地化時(shí)，卻加深了社會(huì)的不平等度，有悖于教育公平理念。

　　高考，作為選拔人才接受高等教育的基本方式之一，首先體現(xiàn)的應(yīng)該是受教育機(jī)會(huì)平等，包括入學(xué)機(jī)會(huì)平等、接受教育的條件平等、學(xué)習(xí)成功的機(jī)會(huì)平等。其中，入學(xué)機(jī)會(huì)平等是關(guān)鍵。在我國(guó)人口眾多、就業(yè)壓力大、財(cái)力有限、教育經(jīng)費(fèi)困難、地區(qū)間發(fā)展不平衡的國(guó)情下，保證這種平等顯得更為重要。

　　重點(diǎn)高校生源本地化表明現(xiàn)行的高校錄取制度存在事實(shí)上的就學(xué)機(jī)會(huì)不平等，實(shí)質(zhì)上是存在教育特權(quán)。實(shí)質(zhì)上，教育公平最先應(yīng)該顧及的是邊遠(yuǎn)、貧困、教育基礎(chǔ)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，而非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市。教育平等權(quán)的部分落空，招生名額資源分配的不合理，影響到社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，危及社會(huì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

　　能否公平地分享公共資源，決定著人們能否在盡可能大的程度上享有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。教育資源作為處在公共領(lǐng)域的共享資源，在制度供給不足的情況下，其使用的不公平會(huì)強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展中的居民受教育地位的不平等。

　　當(dāng)下，教育資源分享中的不公平在很大程度上是強(qiáng)制性制度安排的結(jié)果，但其制度成本的承擔(dān)者大多是經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位低下的弱勢(shì)群體。因此，在期待教育資源地方化的終結(jié)的同時(shí)，更希望國(guó)家能出臺(tái)相關(guān)政策，用明確的制度終結(jié)目前存在的教育不公。(朱四倍)