今天,上海市市長韓正在上海市第十三屆人民代表大會第一次會議上作政府工作報告時表示,上海高校將逐步增加招收外省區(qū)生源的學(xué)生。
記者也在《關(guān)于上海市2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》中看到,在2008年上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)和任務(wù)中“更加注重教育公平”一節(jié)也明確提出上海高校“在確保本市生源的同時,擴大招收全國生源規(guī)模”。
重點高校生源本地化是一個長期受爭議的問題,一些重點高校在招生時向本地生源傾斜,導(dǎo)致其他重點高校較少的省份的考生進入重點高校就讀的難度加大。據(jù)悉,重點高校生源本地化傾向,主要在1999年一批重點高校實行“省部共建”以后變得比較明顯,多數(shù)部屬高校都加大了所在省(自治區(qū)、直轄市)的屬地招生計劃,至少為總計劃的50%左右,有的甚至達到總計劃的70%。
全國人大代表洪可柱連續(xù)3年參加全國人大時都提出議案:高招計劃應(yīng)該公平,“全國重點大學(xué)”不能淪為地方大學(xué),要控制、減少屬地計劃。
記者了解到,2007年3月,教育部在江蘇無錫召開會議,這次會議強調(diào),“全國重點高!币逼鋵崳度氲剿谑^(qū)市的“屬地計劃”不能太多,要考慮到各省生源高考錄取的均衡。據(jù)了解,根據(jù)教育部關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育資源平衡分配的要求,部屬高校在駐地的招生比例要調(diào)減至30%。
不過,記者在查閱了2007年北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東、湖北等重點高校集中的省市的高校招生計劃后發(fā)現(xiàn),只有湖北、山東的部分重點高校對招生生源比例進行了較大的調(diào)整。比如湖北的7所部屬高校在本省共計劃招收本科生 14825人,比2006年減少1392人。武漢大學(xué)2780人(2006年3060人),華中科技大學(xué)3230人(2006年3540人),武漢理工大學(xué)3380人(2006年3660人),中南財經(jīng)政法大學(xué)1537人(2006年1542人),中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)1010人(2006年1100人),華中師范大學(xué)1300人(2006年1722人),華中農(nóng)業(yè)大學(xué)1588人(2006年1593人)。計算下來,武漢大學(xué)本地生源比例已經(jīng)下降為44.3%,華中科技大學(xué)下降為37.7%,中南財經(jīng)政法大學(xué)下降為32.7%,中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)下降為22.9%,武漢理工大學(xué)下降為37.5%,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)下降為36.9%。
而另一方面,上海、江蘇、浙江等地的重點高校并沒有對生源比例進行明顯調(diào)整,個別學(xué)校甚至還提高了本地生源的比例。比如,浙江大學(xué)計劃在全國招5400人,預(yù)計招收浙江考生2700人以上,占總數(shù)的50%左右;南京大學(xué)本科招生總數(shù)是3250人,在江蘇省的招生計劃為1320人,加上保送生、自主招生、基地班、強化班等計劃,在江蘇錄取的人數(shù)最終超過總計劃的50%。
不過,記者也發(fā)現(xiàn),北京的有些重點高校的生源本地化的問題不太明顯,比如北京大學(xué)2007年的本科招生計劃本地生源只占9%左右,中國人民大學(xué)也在10%以下。
對此次上海市把“增加外省區(qū)市生源數(shù)量”寫進政府工作報告,上海幾所部屬重點高校的校長在接受記者采訪時表示了贊同。
上海市人大代表、華東師范大學(xué)校長俞立中表示,從去年開始,學(xué)校就按照教育部的有關(guān)規(guī)定進行了生源調(diào)整,把免費師范生95%的生源投放到西部地區(qū),而從學(xué)校整體生源來看,外省區(qū)市生源在55%以上,今后可能還會適當(dāng)增加。
上海市人大代表、東華大學(xué)校長徐明稚則感慨萬分,“這是我們長期呼吁的結(jié)果”。由于東華大學(xué)是教育部和上海市共建共管,上海要求本地生源和外地生源達到1∶1。紡織專業(yè)是東華大學(xué)的特色,而上海市近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,紡織已經(jīng)不是支柱產(chǎn)業(yè),因此學(xué)校的發(fā)展方向和上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有錯位。而另一方面,中國是紡織大國,在全國有必要大力發(fā)展紡織專業(yè),因此,東華大學(xué)希望在外地多招一些學(xué)生。
“現(xiàn)在把增加外地生源寫進政府工作報告,體現(xiàn)了上海更加開放的心態(tài)!彼硎,今后東華大學(xué)在紡織學(xué)科可以多招一些外地學(xué)生,而服裝、材料等和上海經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的專業(yè),可以多招一些上海本地學(xué)生。
上海市人大代表、同濟大學(xué)校長裴剛也深有感觸,“同濟是全國的同濟,我們當(dāng)然希望多在外地招生”。他表示,其實為上海服務(wù)并不是簡單地在上海多招生,因為學(xué)校培養(yǎng)的人才也可以留在上海為上海服務(wù)。他希望上海市以外的生源越來越多,因為這樣“也可以體現(xiàn)上海海納百川的精神,聚集更多更優(yōu)秀的人才”。
上海市人大代表、復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達峰也認為,“從政府角度提出向全國投放更多的招生名額”是很好的變化趨勢。他表示,盡管從在體制上有一些現(xiàn)實情況,以前,學(xué)校是教育部直接投資,而現(xiàn)在是雙軌制,自然要為地方服務(wù),但上海的部屬高校,有責(zé)任立足上海,服務(wù)全國,而且“大學(xué)有本身的辦學(xué)規(guī)律,生源的多樣性與培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量有直接關(guān)系”。他表示,今年招生的具體比例要和教育部以及上海市政府協(xié)商,一定會有推進。 (記者周凱)