中美兩國戰(zhàn)略性經(jīng)濟對話結(jié)束,在雙方公布的實質(zhì)性成果中,沒有談到匯率問題。這使得美國國會某些議員大為不滿,他們聲稱要通過法案向中國施加更加強大的壓力,迫使人民幣升值。
查看中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話實質(zhì)性成果清單,中美兩國在采購、金融、航空、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、旅游、能源環(huán)境等方面都有實質(zhì)性進展,中國之所以在人民幣匯率問題上沒有遵從美國的意見,原因非常簡單,那就是人民幣快速升值會帶來下列非常嚴重的后果:
首先,人民幣升值將會導(dǎo)致中國的出口急劇下降,中國東南沿海許多出口型企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉,會造成數(shù)以百萬計的就業(yè)人員失去工作崗位,會使那些為出口產(chǎn)品配套的生產(chǎn)企業(yè)處境艱難。在整個世界經(jīng)濟循環(huán)體系中,如果加工廠出了問題,那么上游的設(shè)計、規(guī)劃、原材料采購、運輸,下游的產(chǎn)品銷售、貨物運送、出口報關(guān)乃至廣告、銀行、餐飲等行業(yè)都將面臨困難的局面。所以,人民幣升值不僅僅意味著中國出口規(guī)模的減少,中國產(chǎn)品競爭力的下降,還影響一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其從業(yè)人員的生計問題。
其次,中國經(jīng)濟的發(fā)展模式是典型的投資拉動型發(fā)展模式,一旦人民幣匯率發(fā)生重大變化,導(dǎo)致中國產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加,那么,外國資本將會在第一時間作出選擇,中國的經(jīng)濟發(fā)展將會失去大部分動力。中國經(jīng)濟發(fā)展速度的下降,將會導(dǎo)致就業(yè)崗位供給不足,社會失業(yè)率直線攀升。為了應(yīng)對可能出現(xiàn)的局面,政府不得不通過加大政府投資,確保經(jīng)濟的發(fā)展速度,而這樣一來中國出現(xiàn)通貨膨脹將不可避免。由于中國經(jīng)濟輻射東南亞各國,并且對世界其他國家產(chǎn)生重大影響,如果中國經(jīng)濟出現(xiàn)失控現(xiàn)象,必然會導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟受到各種負面性影響。
第三,中國產(chǎn)品出口美國,使美國消費者普遍受益。一旦失去中國產(chǎn)品,那么美國的消費者將大幅度增加支出,從而使美國普通民眾的生活品質(zhì)發(fā)生改變。美國政府和美國國會議員迫使人民幣升值,目的是為了減少對中國的貿(mào)易逆差,但實施的結(jié)果恰恰會導(dǎo)致美國對其他國家出現(xiàn)更多的貿(mào)易逆差。當美國不得不用更高的價格從替代國進口日用消費品的時候,美國的決策者就會意識到,美國向中國施加壓力,要求人民幣快速增值,是一個損人而不利己的政治性決策。這個決策除了增加美國家庭的負擔之外,不可能給美國帶來實際的利益。美國國會議員的邏輯是,既然中國對美國存在著巨大的貿(mào)易順差,而人民幣升值是減少中國對美國出口的有效辦法,那么迫使人民幣快速升值,有助于減少中國對美國的貿(mào)易順差。這種直線思維方式,既沒有考慮到匯率政策與貿(mào)易順差之間的復(fù)雜關(guān)系,也沒有考慮到替代性進口所帶來的負面影響,純粹屬于政治上的考慮。
第四,中國長期實行外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)的雙層運行機制,這就使得人們誤以為,人民幣匯率的變動只影響外貿(mào)出口,而對國內(nèi)貿(mào)易不會產(chǎn)生重大影響。其實不然,隨著中國改革開放政策的不斷深化,內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一早已實現(xiàn),外貿(mào)出口對國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的傳導(dǎo)作用越來越明顯。許多企業(yè)通過直接或者間接的方式,為外貿(mào)產(chǎn)品加工生產(chǎn)提供配套性服務(wù)。如果外貿(mào)出口受阻,將會出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng),中國企業(yè)就會面臨嚴重的問題。
第五,消費是一個非常復(fù)雜的概念,除了生活性消費之外,還有生產(chǎn)性消費。人民幣升值對于生產(chǎn)性消費的影響不言而喻,對于生活性消費也可能產(chǎn)生實質(zhì)性影響。譬如,人民幣升值導(dǎo)致人民幣購買力增加,而購買力增加將會破壞中國業(yè)已形成的以儲蓄為穩(wěn)定基石的供需結(jié)構(gòu),一旦中國出現(xiàn)需求過旺的現(xiàn)象,那么,中國的經(jīng)濟令人堪憂。事實上,目前中國在房地產(chǎn)、證券投資等領(lǐng)域的過熱現(xiàn)象,已經(jīng)充分說明,如果人民幣升值繼續(xù)推動購買力提高,中國壓抑多年的通貨膨脹現(xiàn)象將會出現(xiàn),到那個時候,各種因素相互作用,必然會導(dǎo)致中國的經(jīng)濟失控。
總而言之,中國的人民幣匯率制度改革必須遵從市場規(guī)律,但在目前狀態(tài)下,如果政府過快放手,導(dǎo)致人民幣匯率異常波動,人民幣升值過快,那么將首先損害中國的經(jīng)濟,對美國的經(jīng)濟發(fā)展也不會產(chǎn)生正面的影響。美國國會山上的政治動物們把人民幣作為政治炒作的題材,其實是一種愚不可及的策略。我們無權(quán)干預(yù)美國的內(nèi)政,但我們必須看好自己的錢袋,防止匯率變化受制于別國的政治壓力。(喬新生)