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    學(xué)者稱(chēng)事業(yè)單位績(jī)效工資應(yīng)至少占工資權(quán)重30%
2009年09月08日 12:50 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  眾所關(guān)注的事業(yè)單位績(jī)效工資改革在醞釀了3年之后終于塵埃落定。

  9月2日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位分三步實(shí)施績(jī)效工資改革,從2010年1月1日起,事業(yè)單位將全面實(shí)行績(jī)效工資制。

  “這項(xiàng)改革可謂影響深遠(yuǎn)、意義重大。我個(gè)人理解,目前政府是在通過(guò)薪酬改革來(lái)推動(dòng)事業(yè)單位改革,通過(guò)薪酬改革的辦法把事業(yè)單位改革這塊最后的硬骨頭啃下來(lái)。同時(shí),現(xiàn)在的三步走步驟,意味著明年其他事業(yè)單位必須得定性!眹(guó)家人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,目前出臺(tái)的是國(guó)務(wù)院會(huì)議的決定,下一步應(yīng)該還會(huì)有一個(gè)具體文件出臺(tái)。

  “績(jī)效工資”這個(gè)用以衡量企業(yè)員工的工資標(biāo)準(zhǔn),今后在事業(yè)單位推行,意味著事業(yè)單位的“鐵飯碗”也許會(huì)慢慢變成“瓷”的了。

  津貼補(bǔ)貼需要清理和規(guī)范

  此項(xiàng)關(guān)乎3000萬(wàn)事業(yè)單位職工切身利益的績(jī)效工資改革,其內(nèi)容和走向一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

  楊宏山作為中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院一名副教授,和其他大學(xué)教授一樣,一直被近些年大學(xué)的“企業(yè)化”模式所困擾。此時(shí),他更為關(guān)注下一步在事業(yè)單位進(jìn)行的績(jī)效工資改革怎么執(zhí)行。因?yàn)樵S多跟他一樣在高校任教的大學(xué)教師,都有一份在他們看來(lái)并不“漂亮”的工資單。

  上海某大學(xué)的李教授向記者道出了她每月的工資收入:作為一名大學(xué)副教授,她每月6000多元的工資是由基本工資、工齡工資、級(jí)別工資、職務(wù)工資和激勵(lì)工資等幾部分構(gòu)成,而這 6000多元的工資單中,其基本工資、工齡工資、級(jí)別工資和職務(wù)工資等基礎(chǔ)工資約為3000元。過(guò)低的基礎(chǔ)工資,讓她牢騷滿(mǎn)腹。

  “我們是通過(guò)非常強(qiáng)的人力資本的投資進(jìn)入到大學(xué)的教師隊(duì)伍,而我們拿到的基礎(chǔ)工資太薄。一些擁有博士文憑的教授,其基礎(chǔ)工資甚至連普通工人的基本工資都不如。”

  于是,她和很多大學(xué)教師都不由自主地選擇去給大學(xué)的各種各樣的培訓(xùn)、進(jìn)修班上課,以增加主要收入來(lái)源。

  對(duì)此,楊宏山感同身受。他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“因?yàn)榻處煹幕A(chǔ)工資較低,很多高校只好去設(shè)定不同層面的激勵(lì)措施,從學(xué)院到系都在辦班,結(jié)果導(dǎo)致每個(gè)系無(wú)一例外地都不再以教學(xué)和科研為導(dǎo)向,而以‘辦班’為導(dǎo)向。按理說(shuō),‘辦班’只是這些事業(yè)單位衍生出來(lái)的職能,結(jié)果導(dǎo)致那些老師和系主任可以把正常的教學(xué)和科研任務(wù)都放一放,‘辦班’倒成了第一位的了。幾乎所有的教授、好老師都去給‘辦班’講課,但不一定給本科生講課,也不一定給碩士生講課。建立規(guī)范化的激勵(lì)型工資制度確實(shí)已經(jīng)到了非常必要的時(shí)候!

  楊宏山認(rèn)為,即便沒(méi)有實(shí)施績(jī)效工資,也應(yīng)該把激勵(lì)放在學(xué)院級(jí)別作為一級(jí)統(tǒng)籌,而不能去發(fā)揮各個(gè)系的作用,否則“把系辦亂了,結(jié)果導(dǎo)致很多的系都變成企業(yè)性組織了!

  據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解,目前大學(xué)的各個(gè)學(xué)院的激勵(lì)設(shè)計(jì)很不一樣,大學(xué)教授的工資中除了國(guó)家財(cái)政撥付的基礎(chǔ)工資之外,激勵(lì)工資分為三部分:學(xué)校給付的校級(jí)激勵(lì)工資(其實(shí)是崗位津貼,完全跟職稱(chēng)相關(guān)聯(lián),嚴(yán)格意義上沒(méi)有激勵(lì)),學(xué)院給付的學(xué)院級(jí)激勵(lì)工資和系里給付的激勵(lì)工資。而學(xué)院和系里主要是辦班,有錢(qián)就多發(fā),沒(méi)錢(qián)就少發(fā)。

  “作為一個(gè)學(xué)校,激勵(lì)的東西比較多,F(xiàn)在真的到了需要規(guī)范的時(shí)候,否則就是小金庫(kù),亂發(fā)錢(qián),還耽誤了正常的教學(xué)和科研。”李教授向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》直言。

  這次國(guó)務(wù)院會(huì)議明確了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的基本原則,第一條就提到“實(shí)施績(jī)效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合,規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序,嚴(yán)肅分配紀(jì)律!

  “真是點(diǎn)中了高校的要害!睏詈晟揭徽Z(yǔ)中的。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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