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與“構(gòu)建英國未來”的戰(zhàn)略相比,美國政府顯得低調(diào)而務(wù)實。奧巴馬政府將政策重點放在新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)上。美國政策的背后存在著多重推動力:一是新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)有助于美國在國際舞臺上繼續(xù)扮演全球領(lǐng)袖的角色。二是新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是新能源、環(huán)保技術(shù)的領(lǐng)先,有利于強化美國的競爭優(yōu)勢。
與美國新能源產(chǎn)業(yè)有相似之處,歐洲重在提高“綠色技術(shù)”和其他高技術(shù)至全球領(lǐng)先水平。去年年底,法國就宣布建立200億歐元的“戰(zhàn)略投資基金”,主要用于對能源、汽車、航空和防務(wù)等戰(zhàn)略企業(yè)的投資與入股。歐盟在今年3月決定,在2013年之前將投資1050億歐元用于“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。荷蘭的經(jīng)濟(jì)刺激方案中也包含對可持續(xù)能源行業(yè)的投資和支持。歐洲議會將歐盟2009年的預(yù)算向科研與創(chuàng)新等方面傾斜,預(yù)算增長10%以上。
日本則看中了商業(yè)航天市場、信息技術(shù)應(yīng)用、新型汽車、低碳產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療與護(hù)理、新能源(太陽能)等新興行業(yè)。2009年3月,日本出臺了為期3年的信息技術(shù)發(fā)展計劃,側(cè)重于促進(jìn)IT技術(shù)在醫(yī)療、行政等領(lǐng)域的應(yīng)用;2009年4月為配合第四次經(jīng)濟(jì)刺激計劃推出了新增長策略,發(fā)展方向為環(huán)保型汽車、電力汽車、低碳排放、醫(yī)療與護(hù)理、文化旅游業(yè)、太陽能發(fā)電等。
金融危機是以暴力方式對阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的市場缺陷和政策失誤進(jìn)行清算,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在危機之后將更加堅定而明晰。因此,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將金融危機比喻為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“催化劑”,在這個過程中,誰利用好了危機,誰就將獲得更快的發(fā)展速度和更強的競爭優(yōu)勢。危機之后的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)革命的出現(xiàn)是全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長周期的前奏,它們在很大程度上將改寫未來的國家力量比較并決定全球經(jīng)濟(jì)格局。(鄭聯(lián)盛)
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