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很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將金融危機(jī)比喻為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“催化劑”,在這個(gè)過程中,誰利用好了危機(jī),誰就將獲得更快的發(fā)展速度和更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢
目前在全球經(jīng)濟(jì)衰退尚未結(jié)束、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還未開始之際,世界各國已著手制定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,力爭在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后能夠占據(jù)發(fā)展的“制高點(diǎn)”。很多經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)意識(shí)到再也不能回到老路上去了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)改革政策的重點(diǎn)。英國、美國和歐盟等已經(jīng)或正在醞釀出臺(tái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的政策,力爭在后危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭中贏得先機(jī)。
英國:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“構(gòu)建英國未來”
在本輪國際金融危機(jī)中,英國金融行業(yè)受到了“摧毀式”的打擊。國際貨幣基金組織報(bào)告稱,全球金融危機(jī)的金融救援耗資7.12萬億英鎊,而英國1家付出了1.23萬億英鎊,為其GDP的81.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)體。
在這場“浩劫”中,英國政府大力出手挽救危在旦夕的金融市場和金融行業(yè),但是,英國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)過分背離的局面蘊(yùn)藏了巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融體系穩(wěn)定后,英國正在思考未來的發(fā)展道路,逐步出臺(tái)了“構(gòu)建英國未來”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,欲在經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面占據(jù)未來全球經(jīng)濟(jì)的“制高點(diǎn)”。英國認(rèn)為,應(yīng)以戰(zhàn)略性眼光來對(duì)待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,英國的政策重點(diǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,更重要的是要確保英國在危機(jī)之后的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭中取得優(yōu)勢。
今年4月份,英國政府首先公布了“構(gòu)建英國未來”的綱領(lǐng)性文件《新工業(yè),新工作》。低碳經(jīng)濟(jì)是英國后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展戰(zhàn)略之一。今年6月份英國幾個(gè)政府部門聯(lián)合制定了《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》,對(duì)英國低碳工業(yè)的現(xiàn)狀和未來機(jī)會(huì)及戰(zhàn)略作了詳細(xì)分析和總體構(gòu)想。這一戰(zhàn)略指出,全球未來將向低碳經(jīng)濟(jì)過渡,這將改變整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也將改變英國的工業(yè)面貌、商業(yè)供應(yīng)鏈和人們的生活工作方式。英國低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的中心目標(biāo)是:確保英國企業(yè)最大限度地抓住這一發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)將經(jīng)濟(jì)成本降至最低,而政府則將在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中確保總體經(jīng)濟(jì)資源和利益的公平分配。
在具體發(fā)展領(lǐng)域方面,作為島國的英國將重點(diǎn)發(fā)展本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),包括海洋風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、民用核電、超低排放汽車研制以及可再生建筑材料和化工產(chǎn)品等,并將就此制定具體發(fā)展計(jì)劃。
此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是英國后危機(jī)時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略的又一重點(diǎn)。6月份英國政府發(fā)表了《數(shù)字英國》報(bào)告,成為“構(gòu)建英國未來”的第二個(gè)系列組成文件。報(bào)告列舉和分析了英國當(dāng)前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)狀況、領(lǐng)先優(yōu)勢以及發(fā)展前景。根據(jù)該報(bào)告,建設(shè)“數(shù)字英國”共有五大目標(biāo),包括通訊基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化升級(jí),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資和創(chuàng)新提供良好環(huán)境,提高各社會(huì)階層的數(shù)字使用技能以及保證全國家庭廣泛使用寬帶網(wǎng)絡(luò)等。
美歐日:發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
在嚴(yán)重的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式可能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變:歷歷在目的東南亞金融危機(jī),使東南亞國家走向了出口拉動(dòng)的增長模式和貿(mào)易部門占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同樣,在經(jīng)歷了本輪國際金融危機(jī)的煎熬之后,主要經(jīng)濟(jì)體和全球經(jīng)濟(jì)需要新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來支撐經(jīng)濟(jì)增長。
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