擴大內(nèi)需：多措施鼓勵民眾消費

　　中國經(jīng)濟在2006年遭遇嚴重的結構性矛盾，其中投資增長過快、而國內(nèi)消費愈顯不足。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2006年前11個月，中國社會消費品零售總額達到65911億元，增長13.6%，增幅比2005年同期加快0.7個百分點。

　　而另一組數(shù)據(jù)卻發(fā)人深思：同期全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長了26.6%，幾乎是消費增幅的一倍，投資與消費比例嚴重失衡。

　　著名經(jīng)濟學家、中國社科院經(jīng)濟所研究員張卓元指出，中國外需過旺，內(nèi)需不足，投資強勁，而消費又不足的問題已成為中國經(jīng)濟一個重要的結構矛盾。

　　因此，在2007年，為避免經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落，預計中央將加快經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，進一步擴大國內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費的關系，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

　　而中國內(nèi)需連年走低，其主要原因是因為，隨著近兩年市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型和改革走向深入，醫(yī)療、教育、住房以及改革中衍生出的大量社會問題累積在一起，十分復雜，而能有效承接相應保障職能的組織機構卻并未形成，因而即使居民收入增加，也不能輕易將之轉(zhuǎn)化為消費。

　　預計在2007年，如何改善民眾的消費預期，緩解民眾的消費壓力將是擴大內(nèi)需的重點。

　　國家發(fā)改委已表示，在擴大城鎮(zhèn)居民的內(nèi)需方面，2007年將著力落實好房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項政策，加快建設廉租房和中低價位普通商品住房，改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度。此外，還要完善醫(yī)療收費和藥品價格政策，規(guī)范醫(yī)療器械價格；全面推行學校收費公示制度等。

　　國家還將重點啟動和提升農(nóng)村的消費，“十一五”期間，中央財政用于農(nóng)村基礎設施建設方面的投入，將有望達到3萬億元人民幣，對經(jīng)濟增長和消費需求的拉動作用將相當明顯。同時令更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，收入明顯增加，最終實現(xiàn)刺激消費，擴大內(nèi)需。

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