節(jié)能降耗:達(dá)標(biāo)任務(wù)“非常艱巨”
2006年是中國“十一五”規(guī)劃的開局年,但是,2006年的節(jié)能降耗形勢非常嚴(yán)峻,全年節(jié)能降耗目標(biāo)基本無法實現(xiàn)。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字顯示,今年上半年,中國單位GDP能耗不降反升,甚至比去年同期增加了0.8%。下半年的數(shù)據(jù)雖然尚未公布,但統(tǒng)計顯示,前三季度,煤炭和電力生產(chǎn)增速仍高于GDP增速。在兩周前閉幕的中央經(jīng)濟工作會上,中國高層用“非常艱巨”來形容完成既定節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)的難度。
數(shù)據(jù)表明,盡管全年單位能耗有所下降,但要完成能耗降低4%的目標(biāo)已是不可能完成的任務(wù)。這讓外界對中國“十一五”規(guī)劃中確定的全國單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)出現(xiàn)懷疑。
中央經(jīng)濟工作會議指出:“必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,下最大決心、用最大氣力,力求取得實際成效!边@幾近于下了死命令。2006年以來,國家發(fā)改委已相繼發(fā)布了銅冶煉、鋁、煤炭、水泥、電石、焦化、鋼鐵、電力等十一個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見。
預(yù)計2007年,鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等重點行業(yè)和年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點企業(yè)的節(jié)能工作將成為政府重點監(jiān)管領(lǐng)域。
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