中國社科院研究員劇錦文昨天(6日)在接受上海證券報采訪時表示，《轉(zhuǎn)讓辦法》的出臺有利于國有經(jīng)濟保持控制權，屬于長期利好。招商證券分析師裘孝峰認為，該規(guī)定將使二級市場可以拋售的國有股大大降低，對市場是利好。

　　國有股權轉(zhuǎn)讓將更透明

　　劇錦文認為，《轉(zhuǎn)讓辦法》主要是為了保持國有資本對14個重要行業(yè)的絕對或相對控制權。從這個出發(fā)點來看，國有股權3年累計凈轉(zhuǎn)讓不得超過5%的限制顯得有點保守。

　　他認為，從國資委一向謹慎的作風來看，5%可能是為了試點，試點成功以后再慢慢放開。但是從具體條款來看，試點政策起碼在3年內(nèi)不會有改變。

　　有關該政策是不是為了保證二級市場不受沖擊的問題，劇錦文認為，出臺這個規(guī)定應該沒有這個意圖，因為政策早在一年前已經(jīng)確定了基本思路，當時的市場和現(xiàn)在有很大區(qū)別。

　　他說，從國有股減持，到全流通，再到整體上市都暗含了國有股要轉(zhuǎn)向二級市場進行自由流動的要義。從長遠來看，國有股權轉(zhuǎn)讓將越來越透明，這些都屬于長期利好。

　　 對市場是利好

　　裘孝峰認為，市場一直對“大非”減持感到擔憂，而大股東套現(xiàn)后的所得，通常不會在二級市場上再投資，股市中的資金量會因此越來越少。

　　僅在一季度，已有13家上市公司控股股東在限售股解禁后進行了減持，其中瀘州老窖大股東瀘州市國資局連續(xù)減持，累計減持比例高達4.83%；重慶路橋大股東重慶國際信托投資公司兩個月來累計拋售重慶路橋1050萬股，占總股本的3.39%。“大非”減持有愈演愈烈之勢。

　　裘孝峰說，根據(jù)3年凈流出不得超過5%的限制，國有資本不但不會從14個關系國計民生的重點行業(yè)中退出，甚至也不可能在競爭性行業(yè)中大幅減持。

　　他認為，市場雖然此前對5%的上限有一定預期，但最終得到主管部門的確認還是一個明確利好。(李雁爭 馬婧妤)