1元機票換來15萬元罰單，推出“黑名單”遭人詬病——

　　近日，春秋航空宣布實施“黑名單”制度，對于航班延誤后拒絕登機、強行霸機的旅客，將列入“黑名單”，并拒絕再次乘坐該公司航班。公司表示，“黑名單”實屬無奈之舉。無獨有偶，春秋航空面對濟南物價局對1元機票開出的15萬元罰單的回應也是“企業(yè)的無奈”。

　　在爭食航空大蛋糕時，諸多民營航空公司顯得力不從心。專家認為，行業(yè)仍需進一步規(guī)范。

　　資金問題是關鍵

　　自從2005年3月奧凱航空首飛，到目前為止，我國內地已有10多家民營、中外合資航空公司投入運行，總共投入飛機39架，注冊資本26億元。其中民營航空公司共10架飛機。

　　但事實上，民營航空公司的經營并非一帆風順，奧凱航空有限公司董事長劉捷音表示，目前在資金方面的困境，成了民營航空的桎梏。銀行對民營企業(yè)的貸款都是謹慎有加的，幾家民營航空公司都是剛剛成立的，沒有資信記錄，很難得到銀行的信用貸款，而民營航空公司又普遍缺乏抵押品，抵押貸款這條路也走不通。

　　中國民航學院運輸經濟研究所所長李曉津教授表示，對于航空這樣一個強調規(guī)模效應的行業(yè)，要想有所盈利，飛機數量至少要達到20架。而民營航空公司只開通一兩條國內航線，只有1至3架飛機運行，是很難賺錢的。

　　技術人員緊缺

　　“培養(yǎng)一個飛行員的費用是很高的，我們現在在國內培訓，然后還得出國培訓一年。公司和我們雙方的壓力都不小��！”記者的一位民航飛行員朋友坦言。

　　目前，培養(yǎng)一個合格的副駕駛一般需要3-4年，而一名合格的副駕駛要經過5-6年的飛行才能成為正機長。飛行員短缺一直是民營航空公司面臨的主要困擾因素之一。

　　業(yè)內人士分析認為，民營航空的整體生存環(huán)境并不樂觀，沒有占據熱門航線，即使開低價票也不能穩(wěn)定客源，而且在融資手段上并不占優(yōu)勢。民營航空面臨巨大壓力，此前春秋航空和東星航空的贏利關鍵依賴于其背后的旅行社帶來的客源。純粹單一經營運輸的民營航空很難在激烈的市場競爭中盈利。

　　制度尚需完善

　　“春秋航空的‘黑名單’事件也暴露出相關法規(guī)制度的缺失。相關部門應該制定規(guī)范航空公司延誤信息披露的準則，和讓乘客、航空公司都能接受的賠償標準，規(guī)范民營航空市場的發(fā)展�！北本┩踉S律師事務所王旭律師在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

　　針對“黑名單”事件，業(yè)內人士分析認為，如果有一個可以平和協(xié)商、可以正當主張自身權益的制度，乘客不至于集體不顧體面耍橫撒潑，航空公司也不想每天在延誤上與乘客耗時費力，更付出沉重的輿論代價。在當下航空公司與乘客的沖突中，缺少一個公正的制度來規(guī)范和約束利益雙方。專家呼吁相關部門出臺政策法規(guī)，協(xié)調航空公司和乘客之間的利益，提供化解矛盾的制度并保證制度實行。(武文靜)