各地水價聽證之怪現(xiàn)狀：身份不公開 水瓶扔起來

　　發(fā)改委一個月內(nèi)連發(fā)六文回應(yīng)聽證會制度質(zhì)疑

　　中新網(wǎng)1月21日電(何敏)備受關(guān)注的深圳水價聽證會將于今日(21日)舉行。深圳發(fā)改委日前公布了4套調(diào)價方案，用水量在22立方米以下的深圳居民用水價格每立方米擬上漲6毛或7毛。對于此次深圳水價調(diào)整的原因和幅度，市民仍有一些疑問有待解答。

　　疑問一：漲幅超三成，上調(diào)幅度是否過大？

　　深圳發(fā)改委公布的4套漲價方案顯示，居民類水價細分了保本價和保本微利價二種，居民生活用水價格也從目前的1.9元起上漲到2.5元，漲幅均超30%。調(diào)整方案公布后，反應(yīng)最強烈的是城中村居民。

　　由于歷史原因，深圳城中村存在大量“水價中間層”，在收取水價時經(jīng)過層層加價，導(dǎo)致這部分終端用戶水價遠遠高于全市定價。一些城中村居民表示：“其他普通市民生活用水每立方米上漲6到7毛，但對于城中村的居民來說，將上漲2元!”如果按照調(diào)整方案執(zhí)行，深圳城中村地區(qū)調(diào)整后或達7元至9元/m3。這樣的調(diào)整幅度和價格，對于這些低收入的城中村居民會不會高了些呢？

　　疑問二：水價走高是因為外資注入漲？

　　2003年，法國威立雅公司聯(lián)手其合資公司收購深水集團45%股權(quán)，進駐深水集團。威立雅簽約進入深水集團后的第二年，多年未曾提價的深水集團當年經(jīng)聽證后水價由每噸1.96元漲至2.337元，漲幅近20%。5年后水價聽證會即將再次召開，根據(jù)目前的方案，水價最低上漲31.58%。聽證代表李長龍表示：“一家具有公益性質(zhì)的公司卻引入了外資和外地的資本，資本哪有公益性質(zhì)的？都是要追逐很高的利潤�！�

　　1997年，威立雅進駐天津項目，十年后天津水價漲5倍，比消費水平近似的沈陽水價高7成。市民不免心中有這樣一個疑問：深圳會不會是下一個天津？

　　疑問三：以節(jié)約之名調(diào)價，調(diào)整方案是否做到科學(xué)節(jié)水？

　　調(diào)整方案公布之后，商業(yè)用戶代表、深圳市淼源節(jié)水科技有限公司執(zhí)行董事、技術(shù)總監(jiān)劉杰提出這樣的疑問：“我對聽證預(yù)備會上給出的四套方案都不滿意，既然調(diào)價的目的是節(jié)水，在我這樣的節(jié)水專業(yè)人士來看，四套方案并未完全做到科學(xué)節(jié)水�！�

　　劉杰花了近半月經(jīng)過大量調(diào)研后，親自制作了四套調(diào)價，重點在階梯水價的細化、特種水價格和財政補貼等方面提出新思路。于是出現(xiàn)了奇特一幕：聽證代表自拋4套調(diào)整方案。

　　疑問四：水務(wù)集團為何不公開收入？

　　除了調(diào)價方案，深圳發(fā)改委網(wǎng)站還列出了深圳市水務(wù)集團的基本情況、經(jīng)營情況等，但并未涉及深水集團的收入、企業(yè)財務(wù)報表等。此外，資料還預(yù)測，“考慮2009年南山水廠投產(chǎn)運行等增加的成本因素，如不及時調(diào)整水價，預(yù)計該公司供水業(yè)務(wù)將出現(xiàn)經(jīng)營虧損狀況�！�

　　對于這份材料，消費者代表李長龍表示：“連水務(wù)集團的總收入都不得而見。”而在解讀此次水價調(diào)整供水成本表時，公共預(yù)算志愿者吳君亮提出最大的質(zhì)疑就是成本核算的不透明。