中央定調(diào)2024年外貿(mào)外資工作,這些提法有何深意?
中新網(wǎng)12月13日電(中新財經(jīng)記者 謝藝觀)“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”“統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和‘小而美’民生項目”……
12月11日至12日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議釋放多重信號,為2024年外貿(mào)外資工作定調(diào)。
如何鞏固基本盤?
會議強調(diào),擴(kuò)大高水平對外開放,并指出,“要加快培育外貿(mào)新動能,鞏固外貿(mào)外資基本盤,拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。”
相較去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“更大力度吸引和利用外資”列為重點工作,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)“擴(kuò)大高水平對外開放”,在民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬看來,這也體現(xiàn)出由重視吸引外資轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)與外資發(fā)展并重。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川特別提到“鞏固外貿(mào)外資基本盤”這一表述,“受外需走弱、地緣政治沖突和全球化逆流的多重沖擊,今年中國外貿(mào)出現(xiàn)了月度較大幅度的波動,在這種背景下,穩(wěn)定外貿(mào)外資的基本盤至關(guān)重要,它是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好的重要內(nèi)容之一。”
對于會議強調(diào)“拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”,桑百川認(rèn)為,中國的對外貿(mào)易中,中間品貿(mào)易是重要的支柱,繼續(xù)擴(kuò)大中間品貿(mào)易,和建立安全可控的供應(yīng)鏈體系、保持供應(yīng)鏈的穩(wěn)定高度相關(guān)。
“另外,服務(wù)貿(mào)易是中國外貿(mào)新動能的重要內(nèi)容。未來隨著服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)模的擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易的自由化便利化程度提高,中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力也會上升,需抓住這樣的契機(jī),擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模,提升服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量?!?/p>
在桑百川看來,數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易也是新一輪工業(yè)革命中必須關(guān)注的重點。跨境電商作為新的外貿(mào)業(yè)態(tài),在中國進(jìn)出口貿(mào)易中所占比重不斷上升,增長空間非常廣闊。因而,在利用數(shù)字技術(shù)手段、拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景的同時,發(fā)展跨境電商也是培育外貿(mào)新動能的重要支點之一。
對標(biāo)什么規(guī)則?
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議還強調(diào),放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造“投資中國”品牌。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)位委員會委員白明接受記者采訪時表示,這些是擴(kuò)大高水平對外開放的重要舉措,更加體現(xiàn)出全方位側(cè)重。具體到營商環(huán)境上,就是要深化放管服改革,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,當(dāng)前尤其是要對標(biāo)世界銀行新一輪營商環(huán)境評估體系。
“對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”也被桑百川重點提及?!拔覀円谕苿油赓Q(mào)外資發(fā)展過程中,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,通過對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,這是推動外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?!?/p>
當(dāng)前中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放程度相對不足。此次會議強調(diào)“放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入”,桑百川稱,這進(jìn)一步縮減了服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的負(fù)面清單,有利于吸引服務(wù)業(yè)的外商投資,推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,這也是我們既定的開放發(fā)展的方向。
會議還特別強調(diào),“認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題”,桑百川認(rèn)為,中國在數(shù)據(jù)跨境流動中還有許多堵點,包括數(shù)據(jù)的收集、交易、存儲等,在這樣的背景下,推動數(shù)據(jù)的跨境流動,建立一套支撐數(shù)據(jù)跨界流動的制度體系,亦是我們要持續(xù)發(fā)力的方向。
要做什么項目?
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào),抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目。
在桑百川看來,共建“一帶一路”倡議提出10周年,已經(jīng)成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品,它既是國際區(qū)域合作平臺,也是中國參加全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺。此次提出“統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和‘小而美’民生項目”是此前已明確的建設(shè)內(nèi)容,與建設(shè)數(shù)字絲綢之路、綠色“一帶一路”是高度契合的。
“只有高質(zhì)量共建‘一帶一路’,才能夠更好地惠及共建國家,使得共建國家的民眾從中受益,提升相關(guān)國家的社會福利水平?!?/p>
會議提及統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目。這一“大”一“小”形成呼應(yīng),在中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才看來,這也是引導(dǎo)企業(yè)要瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場的需求,根據(jù)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的方向。(完)
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