(走進(jìn)口岸看新疆)阿拉山口:通道建設(shè)賦能“口岸經(jīng)濟(jì)”崛起

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(走進(jìn)口岸看新疆)阿拉山口:通道建設(shè)賦能“口岸經(jīng)濟(jì)”崛起

2023年11月06日 16:16 來源:中國新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)新疆阿拉山口11月6日電(徐金波 劉新)20世紀(jì)90年代,中國西北邊陲的新疆博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口被辟為通商口岸;10年前,中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立阿拉山口市,隨后被列為國家陸上邊境物流樞紐承載城市、陸上邊境口岸型國家物流樞紐等;如今,這里通行的中歐班列線路達(dá)113條,覆蓋中國25個(gè)省區(qū)市,可達(dá)21個(gè)國家和地區(qū)。

  阿拉山口市相關(guān)負(fù)責(zé)人近日對“走進(jìn)口岸看新疆”中央媒體采訪團(tuán)表示,被譽(yù)為“戈壁風(fēng)口”的該市,十年來隨著共建“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn),積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,努力把政策優(yōu)勢、通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,依托中歐班列輻射與影響力,大力推進(jìn)“口岸強(qiáng)州”戰(zhàn)略,“口岸經(jīng)濟(jì)”加速崛起。

  強(qiáng)化通道建設(shè)保障口岸暢通

  “一年一場風(fēng),從春刮到冬”。當(dāng)前,地處“風(fēng)口”的阿拉山口市氣溫已經(jīng)跌破零度,中國鐵路烏魯木齊局阿拉山口站換裝場擴(kuò)能改造項(xiàng)目正加緊進(jìn)行。該項(xiàng)目將過去室外換裝線改造成室內(nèi)換裝庫,減少大風(fēng)天氣等因素對換裝作業(yè)的影響,進(jìn)而提升效率。

建設(shè)中的新?lián)Q裝庫正在吊裝設(shè)備。 記者 劉新 攝

  阿拉山口站貨裝車間副主任郭華介紹,由于中哈鐵路軌距不一樣,中歐班列出入境時(shí)需要進(jìn)行換裝。盡管該站已有一座亞洲最大的室內(nèi)換裝庫,每天能夠完成6到8列班列換裝,但隨著中歐班列高速增長,原有設(shè)施已不能需求。再加上當(dāng)?shù)孛磕?級以上的大風(fēng)天氣,平均達(dá)180多天,這對要求精準(zhǔn)的換裝工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

  當(dāng)前,中歐班列換裝場擴(kuò)能改造項(xiàng)目施工正酣。該項(xiàng)目建成后,阿拉山口鐵路口岸將新增1個(gè)室內(nèi)換裝庫、延長5條換裝線,大大提高換裝能力。

  與此同時(shí),當(dāng)?shù)剡€謀劃實(shí)施了鐵路車站散礦自卸料系統(tǒng)、綜合保稅區(qū)鐵路專用線改造提升、油氣換裝線、海關(guān)監(jiān)管庫、聯(lián)檢中心等基礎(chǔ)性、功能性口岸通關(guān)能力項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后,阿拉山口鐵路口岸通關(guān)能力將由目前的2000萬噸提升至4000萬噸,公路口岸通關(guān)能力由40萬噸躍升至200萬噸。

  此外,當(dāng)?shù)剡€通過創(chuàng)新推進(jìn)通關(guān)便利化措施,建立聯(lián)檢單位“并聯(lián)”作業(yè)模式,學(xué)習(xí)上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制度,大力提升了通關(guān)效率。2022年,阿拉山口口岸進(jìn)口貨物整體通關(guān)時(shí)間為16.39小時(shí)、出口貨物通關(guān)時(shí)間為0.08小時(shí),躋身國內(nèi)先進(jìn)水平。

  目前,阿拉山口口岸中歐班列年通行量由最初的17列增加至目前的近6000列,累計(jì)通行班列3.05萬余列、占中國通行總量近五成,通行中歐班列線路達(dá)113條,搭載的貨物涉及汽車及配件、棉紗、木材等8大類200余種。

  拓展口岸功能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

  通關(guān)能力和通關(guān)效率的“雙提升”,使得當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)“通道經(jīng)濟(jì)”賦能,為發(fā)展“口岸經(jīng)濟(jì)”奠定了良好基礎(chǔ)。

  據(jù)悉,2011年5月設(shè)立的阿拉山口綜合保稅區(qū)近年來深入實(shí)施“口岸強(qiáng)州”戰(zhàn)略,積極擴(kuò)展口岸功能,堅(jiān)持“暢通開放、貿(mào)易先行、以貿(mào)促工、貿(mào)工并舉”發(fā)展理念,以通關(guān)能力提升做大貿(mào)易、以做大貿(mào)易帶動(dòng)落地加工、以進(jìn)出口加工推動(dòng)外貿(mào)升級,著力打造“兩進(jìn)兩出”(進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品精深加工、進(jìn)口金屬礦產(chǎn)品加工、出口醫(yī)用材料和出口裝備制造)和跨境電商五大產(chǎn)業(yè)集群。

圖為阿拉山口綜合保稅區(qū)糧食現(xiàn)代物流中心外景。(航拍圖) 鄒浩 攝

  目前,園區(qū)內(nèi)共有貿(mào)易、工業(yè)、物流等企業(yè)813家。以進(jìn)口糧食、肉類、活畜等資質(zhì)為平臺,綜合保稅區(qū)現(xiàn)代糧食物流中心及45萬噸植物油換裝線投入運(yùn)營,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群初顯規(guī)模;以進(jìn)口金屬礦產(chǎn)品資源為基礎(chǔ),20萬噸銅加工產(chǎn)業(yè)園即將試生產(chǎn);以中亞、俄羅斯和歐洲為市場方向,醫(yī)用材料出口產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)年內(nèi)產(chǎn)值6億元;依托綜保區(qū)“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,裝備制造產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展;以新業(yè)態(tài)創(chuàng)新為目標(biāo),拓展“保稅+”業(yè)務(wù),推動(dòng)跨境電商、邊民互市、市場采購等業(yè)態(tài)壯大規(guī)模。

  新業(yè)態(tài)新模式的協(xié)同快速發(fā)展,帶動(dòng)了阿拉山口對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“加速跑”。今年1—10月,綜保區(qū)進(jìn)出口一二線貨物累計(jì)237.22萬噸,同比增長137.8%;完成一二線貿(mào)易值445.51億元,同比增長141.4%。

  企業(yè)積極參與融入“一帶一路”建設(shè)

  當(dāng)前,阿拉山口以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),依托口岸區(qū)位優(yōu)勢和綜保區(qū)政策疊加優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以更高水平開放助力口岸經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,讓更多企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)。

  5日,位于阿拉山口綜合保稅區(qū)內(nèi)的金沙河面業(yè)有限公司生產(chǎn)線正開足馬力,運(yùn)用來自鄰國哈薩克斯坦的小麥日處理750噸面粉、加工400噸掛面。企業(yè)負(fù)責(zé)人說,該綜合保稅區(qū)作為新疆首個(gè)綜保區(qū),具有免許可證、免配額、進(jìn)口保稅、出口退稅等政策,物流運(yùn)輸更加便捷,原料通過鐵路專用線可以直達(dá)企業(yè)車間,小麥進(jìn)口不受關(guān)稅配額限制,有效降低了成本和風(fēng)險(xiǎn)。

圖為阿拉山口新博油氣管道制造公司生產(chǎn)車間。 徐金波 攝

  阿拉山口新博油氣管道制造公司內(nèi)同樣一派繁忙。作為新疆規(guī)模最大、層次最高的焊管生產(chǎn)廠家,其產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于石油、天然氣、供水、供熱等輸送工程。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,得益于共建“一帶一路”倡議帶來的廣闊市場,這家從山東搬遷而來的企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求。

  為充分發(fā)揮口岸區(qū)位優(yōu)勢和綜保區(qū)政策優(yōu)勢,阿拉山口市大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài),于2020年啟動(dòng)運(yùn)營了2.8萬平方米跨境電商分揀清關(guān)中心,吸引了阿里巴巴、亞馬遜、易貝、Wish等國際知名電商平臺企業(yè)落地,累計(jì)服務(wù)50.7萬電商企業(yè),最近3年貿(mào)易額保持高速增長。

  走進(jìn)跨境電商大數(shù)據(jù)中心,巨大顯示屏上,大到歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),小至一筆訂單的收發(fā)地、貨值、通關(guān)時(shí)效等信息一目了然。戶外,眾多國際貨運(yùn)卡車??吭趥}庫前,工人們正爭分奪秒地打包、裝車,將更多國內(nèi)外商品運(yùn)往全球市場。(完)

【編輯:付子豪】
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