【代表提議】

　　建議制訂統(tǒng)一的小排量汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型小排量汽車(chē)；調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)和不同車(chē)型的額度；調(diào)整 車(chē)船稅；在油價(jià)中加入環(huán)保稅；在節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)的技術(shù)研發(fā)、政府采購(gòu)、城市出租車(chē)等方面的政策支持。

　　———針對(duì)目前我國(guó)小排量車(chē)發(fā)展的現(xiàn)狀，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英提出可實(shí)施五個(gè)方面的改革。

　　建議取消1.5L以下小排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅，并調(diào)整中大排量車(chē)的消費(fèi)稅率。

　　———對(duì)于消費(fèi)稅的調(diào)整，人大代表、廣汽集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曾慶洪如此表示。

　　可 以考慮把1.0L以下的消費(fèi)稅干脆取消，但不贊成提高受惠的車(chē)型排量范圍，不應(yīng)對(duì)大排量車(chē)減征消費(fèi)稅。

　　———看好政 策面的拉動(dòng)效益，人大代表、江淮汽車(chē)董事長(zhǎng)左延安認(rèn)為應(yīng)直接取消部分消費(fèi)稅。

　　每年參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員中，汽車(chē)界代表委員 是最活躍的群體之一。去年，他們?yōu)槿绾慰朔�金融危機(jī)的影響建言獻(xiàn)策，今年，他們想得更多的是如何盡快實(shí)現(xiàn)從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。隨著部分優(yōu)惠政策的 取消，如何推動(dòng)小排量車(chē)的發(fā)展成為兩會(huì)代表關(guān)注的話(huà)題。

　　【現(xiàn)狀】

　　小排量車(chē)發(fā)展缺乏政策制度保障

　　2009年我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，國(guó)家實(shí)行的小排量車(chē)消費(fèi)稅優(yōu)惠政策起到了至關(guān)重要的作用，然而在全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英看來(lái)，比起更具長(zhǎng)遠(yuǎn)意義 的新能源汽車(chē)戰(zhàn)略而言，力推節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量汽車(chē)的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)疑更加現(xiàn)實(shí)。

　　根據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2009年1.0升以下乘用車(chē)的銷(xiāo)量 為127萬(wàn)輛，占乘用車(chē)2009年總量1033萬(wàn)輛市場(chǎng)份額的12.3%，較2008年的10.5%有所提升，但在2009年卻處于逐步回落的狀 態(tài)，2009年1月的1.0升以下乘用車(chē)份額為13.5%，到12月回落到9.8%。到了2010年，消費(fèi)稅政策從減半征收調(diào)整到1/4，從調(diào)整結(jié)果來(lái) 看，相對(duì)2009年提升了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)成本。王鳳英認(rèn)為，在國(guó)家利好政策的刺激下，2009年小排量車(chē)獲得快速發(fā)展；但2010年部分優(yōu)惠政策的取消，而 在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、消費(fèi)者使用的其他環(huán)節(jié)，目前沒(méi)有相關(guān)政策扶持，因此，小排量轎車(chē)發(fā)展不容樂(lè)觀(guān)。

　　另外，王鳳英還指出，新能源汽車(chē)是大勢(shì) 所趨，但短期內(nèi)恐很難大批量生產(chǎn)，削減碳排放，實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)還面臨電動(dòng)車(chē)基建配套、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化、消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)?yán)砟畹戎T多困境。事實(shí)上，在能源危機(jī)的當(dāng) 下，發(fā)展小型及小排量汽車(chē)也已成為世界汽車(chē)發(fā)展的趨勢(shì)。

　　【焦點(diǎn)】

　　急需制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　雖然發(fā)展小排量 車(chē)已經(jīng)成為國(guó)家制定相關(guān)行業(yè)政策的指導(dǎo)方向，在業(yè)內(nèi)也已達(dá)成廣泛共識(shí)，但目前一直缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此，廣汽集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曾慶洪也有同樣的感 觸。他表示，人們對(duì)小排量車(chē)的概念只有一個(gè)從排氣量進(jìn)行區(qū)分的模糊概念；對(duì)小排量車(chē)的尺寸、環(huán)保、安全等都缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要真正實(shí)現(xiàn)小排量汽車(chē)的大發(fā)展， 仍需政策持續(xù)、細(xì)致的導(dǎo)向和關(guān)懷，建立完善的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)體系，在技術(shù)要求以及稅收等方面與地方政策聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展高品質(zhì)小排量車(chē)，還要通過(guò)稅收等優(yōu)惠政 策鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高品質(zhì)精品小排量汽車(chē)。把扶持小排量汽車(chē)的發(fā)展，真正作為汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)貫徹執(zhí)行，真正打造一個(gè)低碳的汽車(chē)社會(huì)。