車(chē)船稅調(diào)整：小排量向左 大排量向右

圖/鄭曉陽(yáng)

　　CPI不斷上漲、銀行加息、房?jī)r(jià)飛漲，我們的生活壓力越來(lái)越大。幸好有一直走下坡路的汽車(chē)價(jià)格能給我們帶來(lái)些許的陽(yáng)光。10月25日，全國(guó)人大常委會(huì)首次審議車(chē)船稅草案。多方信息已證明，1.6L排量以上車(chē)型將面臨車(chē)船稅的漲價(jià)。車(chē)主養(yǎng)車(chē)成本將再度面臨提高。

　　在板上釘釘?shù)恼�策面前，汽�?chē)市場(chǎng)會(huì)否因此而轉(zhuǎn)冷，廠(chǎng)商是否會(huì)調(diào)整產(chǎn)品線(xiàn)，作為壓力的直接承受者，廣大消費(fèi)者又將如何面對(duì)……且看車(chē)船稅引發(fā)的車(chē)界羅生門(mén)。

　　消息回顧

　　從今年5月份的車(chē)船稅調(diào)整征求意見(jiàn)稿，到本月25日通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)審議的車(chē)船稅法草案，車(chē)船稅調(diào)整政策終于有了眉目。

　　按照草案規(guī)定，車(chē)船稅將按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小作降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。其中1.6升及以下的乘用車(chē)，稅額幅度降低或保持不變；1.6升至2.5升的中等排量車(chē)型，比現(xiàn)行360元至660元的稅額幅度適當(dāng)調(diào)高；2.5升以上的較大和大排量車(chē)，比現(xiàn)行360至660元的稅額幅度有較大提高。

　　市場(chǎng)反饋

　　1.6L到2.5L區(qū)間影響較大

　　車(chē)船稅的出臺(tái)，無(wú)疑對(duì)消費(fèi)者的影響最大，而與市場(chǎng)接觸最緊密的經(jīng)銷(xiāo)商也已開(kāi)始有所行動(dòng)。北京首汽汽車(chē)修理有限公司營(yíng)銷(xiāo)管理部經(jīng)理張險(xiǎn)峰表示，政策的出臺(tái)可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)取向有一定的影響，公司已于近期開(kāi)會(huì)討論車(chē)船稅調(diào)整的問(wèn)題。雖然具體應(yīng)對(duì)方案還沒(méi)確定，但首汽修將根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)調(diào)整銷(xiāo)售策略，比如針對(duì)大排量車(chē)的讓利活動(dòng)等等。值得一提的是，張險(xiǎn)峰認(rèn)為，經(jīng)銷(xiāo)商不應(yīng)只從賣(mài)車(chē)角度考慮問(wèn)題，還應(yīng)考慮如何通過(guò)服務(wù)來(lái)帶給消費(fèi)者更多便利。

　　對(duì)于車(chē)船稅調(diào)整的影響，絕大多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商都表示除1.6-2.5升排量汽車(chē)會(huì)受到一定沖擊外，整體影響不大。一位知悉該政策的銷(xiāo)售人員表示，1.6升及以下的小排量車(chē)占了現(xiàn)有乘用車(chē)總量過(guò)半數(shù)以上，這個(gè)排量區(qū)間的稅額變化不大，說(shuō)明絕大多數(shù)的消費(fèi)者不受該政策的影響；對(duì)于稅額大幅提高的大排量車(chē)，它們只占現(xiàn)有乘用車(chē)總量3%左右的市場(chǎng)，影響是非常微小的，且買(mǎi)得起高檔車(chē)的消費(fèi)者也不會(huì)在乎幾千塊錢(qián)的稅額；受影響最大的是1.6升至2.5升的中等排量車(chē)，稅額提高后，很可能促使一部分原想購(gòu)買(mǎi)中等排量車(chē)型的消費(fèi)者轉(zhuǎn)向低排量車(chē)型。

　　針對(duì)車(chē)船稅的調(diào)整，不同經(jīng)銷(xiāo)商則采取不同的市場(chǎng)策略。一汽大眾經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)理王海威表示，價(jià)格只根據(jù)市場(chǎng)供需情況來(lái)決定，不會(huì)針對(duì)車(chē)船稅政策的改變對(duì)車(chē)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。但專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售大排量越野車(chē)的經(jīng)銷(xiāo)商陸經(jīng)理則表示，車(chē)船稅的調(diào)整確實(shí)起到一定節(jié)能減排的效果，如果車(chē)船稅浮動(dòng)較大，公司將會(huì)做出相應(yīng)的反應(yīng)，如適當(dāng)降低大排量車(chē)的價(jià)格、相應(yīng)減少大排量車(chē)型的進(jìn)口等等。

　　廠(chǎng)商動(dòng)作

　　產(chǎn)品線(xiàn)調(diào)整可能性不大

　　近日，針對(duì)最新車(chē)船稅草案的內(nèi)容，記者分別采訪(fǎng)了合資品牌、進(jìn)口品牌和國(guó)內(nèi)自主品牌汽車(chē)廠(chǎng)家，各方均表示正在關(guān)注車(chē)船稅草案的內(nèi)容和審議進(jìn)程，并稱(chēng)大排量車(chē)型車(chē)船稅的上漲對(duì)其產(chǎn)品線(xiàn)和銷(xiāo)售目前均影響不大。

　　奇瑞汽車(chē)：此次審議的車(chē)船稅草案中1.6L及以下排量的稅費(fèi)不變或減少，2.5L以上排量有較大的增長(zhǎng)，而奇瑞系列車(chē)型中多為1.6L排量以下，因此這個(gè)新草案對(duì)奇瑞汽車(chē)來(lái)說(shuō)影響不大，在一定程度上對(duì)奇瑞汽車(chē)的銷(xiāo)量有正面影響，能夠?qū)︿N(xiāo)量起到促進(jìn)作用。這個(gè)政策是國(guó)家鼓勵(lì)民眾購(gòu)買(mǎi)小排量車(chē)型、抑制大排量車(chē)型的一個(gè)措施，奇瑞汽車(chē)對(duì)這個(gè)政策是支持和歡迎的。

　　上海通用：上海通用內(nèi)部工作人員也表示，國(guó)家每次出臺(tái)節(jié)能減排等惠民政策時(shí)，上海通用受惠都很大，上海通用小排量車(chē)型也很多，并逐漸在節(jié)能減排方面做努力，雖然上海通用也有大排量車(chē)型，但車(chē)船稅對(duì)銷(xiāo)售的影響應(yīng)該不是很大。目前，這一草案還沒(méi)有正式出臺(tái)，因此上海通用不會(huì)對(duì)產(chǎn)品線(xiàn)做出什么調(diào)整，等到草案正式出臺(tái)之后，上海通用會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行一些相應(yīng)調(diào)整。

　　福特中國(guó)：福特中國(guó)一位高管向記者表示，福特已經(jīng)將車(chē)型逐漸向小排量方向調(diào)整，因這一政策目前尚未出臺(tái)，因此福特中國(guó)目前還沒(méi)有任何產(chǎn)品線(xiàn)方面的調(diào)整。但根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，車(chē)船稅的調(diào)整對(duì)于福特中國(guó)來(lái)說(shuō)是短期影響，出臺(tái)后可能會(huì)有半年的銷(xiāo)售遲滯期，但由于進(jìn)口車(chē)的消費(fèi)群體比較獨(dú)特，對(duì)價(jià)格不是特別敏感，消費(fèi)者應(yīng)該能夠很快適應(yīng)稅率的變化。

　　車(chē)主心聲

　　中級(jí)車(chē)稅費(fèi)不應(yīng)上漲過(guò)大

　　董先生

　　所購(gòu)車(chē)型：軒逸

　　職業(yè)：旅行社經(jīng)理

　　心聲：先肯定新的車(chē)船稅征繳辦法的目的是為了更加公平合理地納稅的同時(shí)，兼顧起環(huán)保的責(zé)任。我個(gè)人認(rèn)為對(duì)于1.0L-1.6L這一排量的稅費(fèi)是應(yīng)該下調(diào)，這部分小排量車(chē)型的市場(chǎng)保有率是最大的，而大排量車(chē)型掌握在少數(shù)富人手中，為了體現(xiàn)咱們的目的，應(yīng)該把小排量車(chē)的一部分稅再加到大排量的車(chē)型上，這樣才能拉開(kāi)梯度，畢竟真正買(mǎi)得起大排量車(chē)的人不會(huì)在乎多繳納的稅費(fèi)。在購(gòu)車(chē)方面，新車(chē)船稅法肯定會(huì)成為我的考慮因素之一，比如我這臺(tái)軒逸有1.6L和2.0L兩種排量，選2.0L的車(chē)型不僅在車(chē)價(jià)上要貴兩三萬(wàn)元，車(chē)船稅還要多繳很多，如果以15年的使用期來(lái)算，我要多繳一萬(wàn)元左右。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　燃油稅更有利節(jié)能減排

　　對(duì)于近期出臺(tái)的車(chē)船稅草案，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)主要有兩種，一種聲音是完全贊同的，另外一種聲音是表示質(zhì)疑的。他們質(zhì)疑的是新政實(shí)施后是否真正會(huì)達(dá)到節(jié)能減排的效果。另外大部分專(zhuān)家學(xué)者都提出了收取燃油稅更為合理化觀(guān)點(diǎn)。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家榮惠康

　　下一步該抓油耗

　　榮惠康認(rèn)為新政策是完全正確的，符合國(guó)家總方針和目前大環(huán)境的需要，國(guó)家應(yīng)該支持小排量汽車(chē)，3.0以上排量的車(chē)就應(yīng)該大大的征稅。另外他認(rèn)為，除了限制排量外，應(yīng)該對(duì)汽車(chē)的油耗也有所限制，他認(rèn)為節(jié)能減排不能只是空話(huà)，而要落到實(shí)處，未來(lái)重點(diǎn)應(yīng)該放在減輕汽車(chē)自重以及研發(fā)新技術(shù)、減少油耗上面。從國(guó)家目前的政策來(lái)看，還是很鼓勵(lì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的，未來(lái)在中西部地區(qū)以及農(nóng)村市場(chǎng)推廣是汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的主趨勢(shì)。

　　資深汽車(chē)評(píng)論員賈新光

　　車(chē)船稅不等于節(jié)能減排

　　車(chē)船稅很難起到節(jié)能減排效果，同消費(fèi)稅的改革一樣，車(chē)船稅的改革也是打著堂堂正正的旗號(hào)：節(jié)能減排，促小抑大。

　　但是同消費(fèi)稅的方案一樣，并沒(méi)有使購(gòu)買(mǎi)小排量的得到鼓勵(lì)，卻以大幅度加大大排量稅率的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)“改”的真正目的——增加稅收。賈新光認(rèn)為調(diào)整車(chē)船稅并不等于節(jié)能減排。

　　著名汽車(chē)評(píng)論員鐘師

　　收取燃油稅更為合理

　　如果要控制碳排量，收取燃油稅應(yīng)該更公平�！皣�(guó)家應(yīng)該多出鼓勵(lì)政策，而非一味為車(chē)主增加壓力。增加碳排放指標(biāo)或者燃油經(jīng)濟(jì)型指標(biāo)等多管齊下才能真正體現(xiàn)出所謂的節(jié)能減排的目的�！彼�認(rèn)為車(chē)船稅有變相加稅的嫌疑。

　　鐘師還提到了前幾年汽車(chē)的消費(fèi)稅和購(gòu)置稅調(diào)整，實(shí)際效果是大排量和偏大排量的豪華車(chē)進(jìn)口量逐年遞增，國(guó)產(chǎn)中高級(jí)轎車(chē)的銷(xiāo)量也蒸蒸日上，說(shuō)明稅率調(diào)整與節(jié)能減排并無(wú)因果關(guān)系。

　　他認(rèn)為新政實(shí)施后不同排量的車(chē)型銷(xiāo)量仍將按原來(lái)的軌跡呈現(xiàn)�！�1.0升排量以下的車(chē)輛并不因略減稅負(fù)而刺激消費(fèi)者更多選擇，2.0升以上排量的車(chē)輛也不會(huì)因稅負(fù)增高促使消費(fèi)者減少選擇。1.6升排量上下的車(chē)輛是購(gòu)車(chē)數(shù)量的中堅(jiān)，即使變更后的級(jí)差稅率增多也不會(huì)由此引導(dǎo)消費(fèi)者向1升排量以下靠攏，這樣對(duì)于排量不大不小、用戶(hù)人群數(shù)量最大的中級(jí)車(chē)消費(fèi)者的實(shí)際車(chē)船稅稅負(fù)將會(huì)相應(yīng)增加。”

　　■相關(guān)鏈接

　　國(guó)外：燃油稅調(diào)節(jié)為主

　　美英等發(fā)達(dá)國(guó)家的車(chē)船稅都沒(méi)有采用固定的稅額，而是主要通過(guò)燃油稅來(lái)實(shí)現(xiàn)“多開(kāi)多交、少開(kāi)少交”的調(diào)節(jié)功能，而不是單純的排量。

　　◎美國(guó)：

　　美國(guó)針對(duì)汽車(chē)的稅收分為三個(gè)環(huán)節(jié)：購(gòu)置環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)及使用環(huán)節(jié)。大部分稅收是主要通過(guò)征收燃油稅在使用環(huán)節(jié)收取，而購(gòu)置和保有環(huán)節(jié)的稅款在整個(gè)稅收中所占的份額較小。

　　◎英國(guó)：

　　車(chē)主要負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)種類(lèi)更多些包括燃油稅、車(chē)輛執(zhí)照稅、交通擁擠稅、車(chē)輛首次登記費(fèi)等。與美國(guó)相似的是，其中燃油稅為大頭，也就是說(shuō)多開(kāi)車(chē)就要多繳稅。（江云花 黃菲菲 冷宇 謝青蕓 李業(yè)超）