中新網(wǎng)7月9日電 中共中央組織部負(fù)責(zé)人近日就印發(fā)并實(shí)施《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》答記者問(wèn)時(shí)表示，引入民意調(diào)查和實(shí)績(jī)分析方法，對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)廣大群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)工作的導(dǎo)向和監(jiān)督作用具有重要意義。
據(jù)了解，《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》除堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，對(duì)干部考察的傳統(tǒng)做法進(jìn)行了改進(jìn)和完善外，又引入了新的方法和手段，其中民意調(diào)查和實(shí)績(jī)分析就是兩種新方法。
這位負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)多種方式的比較試驗(yàn)，《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》明確，對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查，以在來(lái)自基層的“兩代表一委員”(黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員)中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的方式為主，有條件的地方，還可采取入戶調(diào)查、政府網(wǎng)站評(píng)議等方法在有關(guān)人員中進(jìn)行；調(diào)查的內(nèi)容既可以是領(lǐng)導(dǎo)班子的工作狀態(tài)和工作成效，也可以是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)形象；調(diào)查結(jié)果以群眾的認(rèn)可度來(lái)體現(xiàn)。
而對(duì)于實(shí)績(jī)分析，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，提出評(píng)價(jià)要點(diǎn)。同時(shí)，根據(jù)十六屆五中全會(huì)關(guān)于逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局的要求，明確具體分析指標(biāo)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
在操作方法上，將有關(guān)職能部門能夠提供、可以量化的指標(biāo)，由統(tǒng)計(jì)部門歸口統(tǒng)計(jì)。將難以量化的有關(guān)內(nèi)容，整合到民意調(diào)查中進(jìn)行，通過(guò)群眾滿意度來(lái)檢驗(yàn)。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r的總體了解，在適當(dāng)進(jìn)行不同地區(qū)之間的橫向比較的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)任期內(nèi)的情況進(jìn)行縱向比較，以分析領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，從中分析評(píng)價(jià)干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī)。
此外，《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》把綜合評(píng)價(jià)作為干部考察的統(tǒng)籌性方法。進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，要對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話的結(jié)果進(jìn)行全面分析，既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況，又看社會(huì)發(fā)展的情況；既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量，又看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量；既看客觀條件，又看主觀努力；既看干部目前取得的成績(jī)，又看其對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)。
同時(shí)，要與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)的意見，巡視組巡視、參加民主生活會(huì)等反映的意見，以及平時(shí)了解的其他情況相互補(bǔ)充印證。特別要注重考察干部執(zhí)行民主集中制、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況。在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上，采取類型分析、數(shù)據(jù)分析、比較分析、環(huán)境分析、歷史分析等方法，由考察組集體進(jìn)行研究。通過(guò)多方面、多角度的分析印證，這樣能夠更加深入地了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)和德才素質(zhì)，更加客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。
