中新網(wǎng)6月26日電 據(jù)上海證券報報道，從近日舉行的“公共財政改革與中國和諧發(fā)展國際研討會”上傳出消息稱，中國城市內(nèi)部收入差距已經(jīng)超過城鄉(xiāng)之間的收入差距，成為整體貧富差距的主要源泉。與會專家紛紛建議，用稅制改革解決收入分配、地區(qū)稅收等問題。

　　上海財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院張欣院長在“公共財政改革與中國和諧發(fā)展國際研討會---稅制改革與收入分配圓桌對話”中表示：以前我們認(rèn)為收入分配不均是由城鄉(xiāng)貧富差距造成的，但在2002之后，我們發(fā)現(xiàn)，由于城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嘣黾�，以及農(nóng)村中的富人和窮人涌進城市，城市內(nèi)部收入差距已經(jīng)超過城鄉(xiāng)之間的收入差距，成為整體貧富差距的主要源泉。

　　學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為，有效的稅收制度可以縮小貧富差距。中國社會科學(xué)院財貿(mào)所高培勇副所長說，目前中國稅制只注重稅收增加財政收入的功能，忽略了其他功能，致使政府缺少有效調(diào)節(jié)收入分配的手段。因此，必須通過改革，使稅制發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的作用。

　　雖然個人所得稅正在發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的職能，但力度還不夠。

　　中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所王振中副所長認(rèn)為，中國個人所得稅法制訂過于粗糙，不利于縮小貧富差距。目前個人所得稅法的修改僅僅是提高了征收基數(shù)，他建議可借鑒英國個人所得稅在扣除項目方面的做法，如增加撫養(yǎng)扣除、對殘疾人的扣除以及捐款扣除等。(劉菲）