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中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)控復(fù)雜性強(qiáng) 媒體稱(chēng)應(yīng)對(duì)調(diào)控習(xí)以為常

2006年05月12日 14:40

    據(jù)悉,在4月19日中國(guó)指數(shù)研究院主辦的“2006中國(guó)房地產(chǎn)政策趨勢(shì)研討會(huì)”上,陳淮預(yù)計(jì)今年國(guó)務(wù)院依然將繼續(xù)重點(diǎn)調(diào)控房?jī)r(jià),相比于去年以調(diào)整樓市結(jié)構(gòu)為第一要?jiǎng)?wù),今年對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控可能更為直接。

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  中新網(wǎng)5月12日電《瞭望》周刊載文指出,按照慣例,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布一季度公報(bào)之時(shí),便是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們“是冷是熱”的爭(zhēng)論之際。從“冷熱”到“是否調(diào)控”再到“力度如何”,議題的每一步都充滿(mǎn)著質(zhì)疑、辯駁乃至不以為然。而始自2002年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)周期,也在這種間歇性的“口水仗”中被不斷熨平,并可喜地延宕至今。

  一季度GDP高達(dá)10.2%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資接近30%,新增貸款1.26萬(wàn)億元。這三個(gè)數(shù)字,分別意味著:GDP已達(dá)“潛在增長(zhǎng)區(qū)間的上限”;投資增幅與投資最熱 的2004年幾可比肩;而1.26萬(wàn)億的新增貸款,則表明銀行僅用3個(gè)月的時(shí)間,就貸出了全年貸款額度的一半還多!

  還有房?jī)r(jià),一年飆升17%的北京仍被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“升幅不止與此”;而繼續(xù)破著紀(jì)錄的貿(mào)易順差,則使我們不得不無(wú)奈地繼續(xù)到美國(guó)大把采購(gòu)。

  經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行已成定論。最新的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,溫家寶總理用“三快”來(lái)概括一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),即“固定資產(chǎn)投資過(guò)快,貨幣供應(yīng)量過(guò)快,貸款增速過(guò)快”。

  接下來(lái)便是緊鑼密鼓的緊縮信號(hào):4月26日國(guó)家發(fā)改委對(duì)“電解鋁、水泥、鐵合金、焦化”四行業(yè)進(jìn)行調(diào)控,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,遏制產(chǎn)能過(guò)剩;4月28日央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款利率,貨幣政策進(jìn)一步緊縮。

  盡管只有0.28個(gè)百分點(diǎn)的利率上調(diào),卻釋放了強(qiáng)烈的緊縮預(yù)期信號(hào),市場(chǎng)人士又開(kāi)始熱議新一輪調(diào)控是否啟動(dòng)。而事實(shí)上,在我們這樣一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和機(jī)制尚不成熟的國(guó)家,“調(diào)還不調(diào)”已不是問(wèn)題關(guān)鍵,因?yàn)椤罢{(diào)控”已為常態(tài):2001年擴(kuò)大內(nèi)需啟動(dòng)經(jīng)濟(jì);2002年因勢(shì)利導(dǎo)防止過(guò)熱;2003的下半年緊縮政策走上前臺(tái);2004年加大緊縮力度;2005則繼續(xù)加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控;至今年一季度,央行又因投資過(guò)熱上調(diào)了貸款利率……調(diào)控之為常態(tài),由此可見(jiàn)一斑。

  文章指出,我們必須習(xí)慣于調(diào)控。由于經(jīng)濟(jì)中大量存在市場(chǎng)難以調(diào)整的角落,中國(guó)在調(diào)控的頻率、范圍乃至手段上,都遠(yuǎn)較成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家更為復(fù)雜。美聯(lián)儲(chǔ)上調(diào)幾個(gè)百分點(diǎn)利率就能解決的過(guò)熱,我們則往往要“大動(dòng)干戈”,甚至“拳腳相加”仍無(wú)濟(jì)于事。因而問(wèn)題的關(guān)鍵,不在于“調(diào)還是不調(diào)”,而是“該怎么調(diào)”?采用怎樣的方式,把握怎樣的力度,以及如何把過(guò)渡性的短期調(diào)控,與長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)緊密結(jié)合。

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