中新網(wǎng)4月15日電 中國國土資源部14日在其網(wǎng)站上發(fā)布了《2005年中國國土資源公報》。公報從土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源、國土資源調(diào)查、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治、國土資源科技與信息化、國土資源管理、測繪管理與保障服務(wù)等八個方面,介紹了2005年中國國土資源基本狀況。
以下為公報全文。
2005年中國國土資源公報
2005年,國土資源工作在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,學(xué)習(xí)貫徹黨中央十六屆五中全會精神,深入開展“完善體制提高素質(zhì)”活動,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯進步,在保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會等各個方面取得新成效。
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強和改善參與宏觀調(diào)控的工作。研究提出國土資源“十一五”規(guī)劃綱要,編制專項規(guī)劃。大力推進國土資源節(jié)約集約利用,努力構(gòu)建資源節(jié)約型社會。開展土地利用總體規(guī)劃修編前期工作。進一步加強耕地特別是基本農(nóng)田保護工作,明確以建設(shè)促保護等一系列新舉措。繼續(xù)嚴把土地供應(yīng)閘門,鞏固土地市場治理整頓成果。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。全面加強地質(zhì)工作。地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查取得一批重要成果。地質(zhì)災(zāi)害防治取得明顯成效。積極推進地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。不斷推進國土資源科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。加強國際合作與交流。金土工程一期建設(shè)正式啟動。不斷推進海洋資源管理和環(huán)境保護。不斷提高測繪管理和服務(wù)水平。
一、土地資源
根據(jù)土地利用變更調(diào)查結(jié)果,全國耕地12208.27萬公頃(18.31億畝);園地1154.90萬公頃(1.73億畝);林地23574.11萬公頃(35.36億畝);牧草地26214.38萬公頃(39.32億畝);其他農(nóng)用地2553.09萬公頃(3.83億畝);居民點及獨立工礦用地2601.51萬公頃(3.90億畝);交通運輸用地230.85萬公頃(0.35億畝);水利設(shè)施用地359.87萬公頃(0.54億畝);其余為未利用地。與2004年相比,耕地面積減少0.30%,園地面積增加2.31%,林地面積增加0.30%,牧草地面積減少0.21%,居民點及獨立工礦用地面積增加1.11%,交通運輸用地面積增加3.37%,水利設(shè)施用地面積增加0.26%。 2005年全國耕地凈減少36.16萬公頃(542.4萬畝)。其中,建設(shè)占用耕地13.87萬公頃(208.1萬畝),另外,查出往年已經(jīng)建設(shè)但未變更上報的建設(shè)占用耕地面積7.34萬公頃(110.1萬畝);災(zāi)毀耕地5.35萬公頃(80.2萬畝);生態(tài)退耕39.04萬公頃(585.5萬畝);因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地1.23萬公頃(18.5萬畝),土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地30.67萬公頃(460.0萬畝)。土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地面積為建設(shè)占用耕地的144.56%。
全年新增建設(shè)用地43.2萬公頃。其中,新增獨立工礦(包括各類開發(fā)區(qū)、園區(qū))建設(shè)用地15.11萬公頃,新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地9.82萬公頃,新增村莊建設(shè)用地6.66萬公頃,新增交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地10.76萬公頃。
切實加強耕地特別是基本農(nóng)田保護。國務(wù)院辦公廳下發(fā)《省級政府耕地保護責(zé)任目標考核辦法》,明確各省(區(qū)、市)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負責(zé)。會同農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、建設(shè)部、水利部、國家林業(yè)局等六部委制定下發(fā)《關(guān)于進一步做好基本農(nóng)田保護有關(guān)工作的意見》。下發(fā)《關(guān)于開展設(shè)立基本農(nóng)田保護示范區(qū)工作的通知》,發(fā)揮典型示范作用,全面提升基本農(nóng)田保護工作水平。下發(fā)《關(guān)于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》和《2005年國家投資土地開發(fā)整理項目指南》。全年共備案國家投資土地開發(fā)整理項目1326個,項目建設(shè)總規(guī)模129.12萬公頃,其中,位于糧食主產(chǎn)區(qū)項目個數(shù)和建設(shè)規(guī)模分別占47%和53%。下發(fā)《關(guān)于開展補充耕地數(shù)量質(zhì)量按等級折算基礎(chǔ)工作的通知》,采用更加嚴格措施改進耕地占補平衡工作。
大力推進節(jié)約集約用地。開展全國存量用地調(diào)查,查明到2004年底,全國城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)共有閑置土地7.20萬公頃(107.93萬畝),空閑土地5.48萬公頃(82.24萬畝),批而未供土地13.56萬公頃(203.44萬畝),三類土地總量為26.24萬公頃(393.61萬畝),占城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量的7.8%。切實執(zhí)行建設(shè)用地“六個不報批”和“八個必須”要求,核減建設(shè)用地4631.9公頃?偨Y(jié)和大力推廣100個節(jié)約集約用地典型,制訂促進節(jié)約集約用地新政策。從嚴控制土地供應(yīng)總量,嚴格審核開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等24個。
土地管理為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。全年審批建設(shè)用地34.68萬公頃,其中國務(wù)院批準用地14.93萬公頃,省級批準用地19.75萬公頃;工礦倉儲、住宅等分批次建設(shè)用地16.00萬公頃,交通運輸、水利設(shè)施等單獨選址建設(shè)用地18.68萬公頃。
土地管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)明顯加強。《土地利用分類》國家標準已正式報國家標準化管理委員會。制定全國第二次土地調(diào)查工作方案。18個省(區(qū)、市)開展土地更新調(diào)查,1526個縣(市)建立土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫,城市市區(qū)地籍調(diào)查完成82.24%。國有土地使用證發(fā)證率達76.38%,集體土地所有權(quán)發(fā)證率達33.19%,集體土地使用證發(fā)證率達70.69%。25個省(區(qū)、市)開展農(nóng)用地分等定級與估價工作,13個通過驗收。
完善土地市場體系和制度。繼續(xù)擴大土地有償使用覆蓋面。繼續(xù)完善國有土地出讓制度。全國共出讓土地面積16.32萬公頃,出讓價款5505.15億元。其中,招拍掛出讓面積和出讓價款分別為5.72萬公頃和3920.09億元,分別占出讓總面積和總價款的35.06%和71.21%。加強土地儲備制度建設(shè)。加強土地市場監(jiān)測和地價管理。根據(jù)1000多個縣(市、區(qū))土地市場動態(tài)監(jiān)測結(jié)果,土地供應(yīng)來源結(jié)構(gòu)56%屬于存量用地,44%屬于新增用地;用途結(jié)構(gòu)43.33%屬于工礦倉儲用地,30.56%屬于房地產(chǎn)開發(fā)用地,26.11%屬于其他用地;房地產(chǎn)開發(fā)用地中,商業(yè)服務(wù)業(yè)用房占29.2%,普通商品住宅占48.7%,經(jīng)濟適用房占9.3%,高檔公寓占0.2%,其他住房占12.6%。系統(tǒng)提出房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)政策。
二、礦產(chǎn)資源
2005年,我國地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地169處,其中能源礦產(chǎn)40處,黑色金屬礦產(chǎn)3處,有色金屬礦產(chǎn)44處,貴金屬礦產(chǎn)11處,冶金輔助原料礦產(chǎn)7處,化工原料礦產(chǎn)5處,建材非金屬礦產(chǎn)52處,水氣礦產(chǎn)7處。主要礦產(chǎn)中,石油、天然氣、煤、鐵、錳、鋁土礦、鉛和金資源儲量增加,鉻、銅、鋅、硫鐵礦、磷和鉀資源儲量下降。
2005年新的石油天然氣儲量計算規(guī)范行業(yè)標準發(fā)布實施。資源調(diào)查評價工作取得重要成果,大慶油田深部勘探發(fā)現(xiàn)大型天然氣田。固體礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測穩(wěn)步推進。地質(zhì)資料社會化服務(wù)制度改革取得突破。研究起草《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》,積極探索構(gòu)建中央與地方各負其責(zé),政府與企業(yè)合理分工,公益性與商業(yè)性有機結(jié)合的地質(zhì)工作新體系。全面系統(tǒng)分析我國重要礦產(chǎn)資源潛力,提出重點加強勘查的礦種、地區(qū),進一步明確找礦方向。初步查明全國危機礦山資源危機程度和資源潛力,試點項目取得較好找礦效果。下達了第一批危機礦山接替資源找礦項目計劃。
截至2005年底,頒發(fā)勘查許可證21824件(新發(fā)9282件)。其中石油天然氣300件,煤層氣60件。頒發(fā)采礦許可證92582件(新發(fā)16820件)。其中石油天然氣采礦權(quán)41件。20個省(區(qū)、市)開展了探礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作,出讓探礦權(quán)554件,出讓價款10.43億元。28個省(區(qū)、市)開展了采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作,出讓采礦權(quán)13227件,出讓價款39.49億元。2005年有效的涉外勘查許可證206件,涉外采礦許可證187件。
云南、內(nèi)蒙古、新疆、四川、甘肅、青海等省(區(qū))吸引外商投資勘查取得新的成效。河南洛寧沙溝西銀鉛鋅礦、貴州錦豐金礦等項目外商勘查開發(fā)取得重要進展。目前,在我國從事礦產(chǎn)勘查開發(fā)的國際礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)超過80家。同時我國企業(yè)在世界上30多個國家從事礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)工作。
2005年我國礦產(chǎn)品產(chǎn)量快速上升,原煤產(chǎn)量達到21.9億噸,原油1.81億噸,鐵礦石4.21億噸,粗鋼3.52億噸,10種有色金屬1635萬噸,磷礦石3044萬噸,原鹽4454萬噸,水泥億噸10.60億噸。西部石油天然氣產(chǎn)量持續(xù)增長,煤層氣大規(guī)模開發(fā)利用展開。
2005年我國礦產(chǎn)品貿(mào)易總額超過3000億美元,大宗短缺礦產(chǎn)品的進口量繼續(xù)增加。其中原油進口12682萬噸,鐵礦石進口27523萬噸,錳礦石進口458萬噸,鉻鐵礦進口302萬噸,銅礦石進口406萬噸,鉀肥進口917萬噸。礦產(chǎn)品價格持續(xù)上漲,鋼材等部分原材料產(chǎn)能相對過剩,礦業(yè)企業(yè)利潤下降。大多數(shù)礦產(chǎn)供需漸趨平衡,天然氣供應(yīng)出現(xiàn)短缺狀況。
三、海洋資源
全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到16987億元。海洋產(chǎn)業(yè)增加值達到7202億元,按可比價格計算,比上年增長12.2%,相當(dāng)于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.95%。海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為17∶31∶52,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1206億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值2232億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值3764億元。
各主要海洋產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、海洋交通運輸業(yè)作為海洋三大支柱產(chǎn)業(yè),占主要海洋產(chǎn)業(yè)的比重近四分之三,其中濱海旅游業(yè)位居各主要海洋產(chǎn)業(yè)之首。新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,海洋電力業(yè)、海水綜合利用業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟中的地位逐步提高。
我國海洋區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5510億元,占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重為32.4%;海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運輸業(yè)三大海洋支柱產(chǎn)業(yè)之和占本地區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的69.8%。長江三角洲經(jīng)濟區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5860億元,占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重為34.5%;濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)和海洋漁業(yè)三大海洋支柱產(chǎn)業(yè)之和占本地區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的74.3%。珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3000億元,占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重為17.7%;濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋油氣業(yè)和海洋交通運輸業(yè)五大海洋產(chǎn)業(yè)之和占本地區(qū)主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的93.9%。
海洋管理步入法制化軌道,海域使用管理工作取得新的進展。頒布《海洋特別保護區(qū)管理暫行辦法》,規(guī)范海洋特別保護區(qū)申報程序。發(fā)放海域使用權(quán)證書6887本,確權(quán)海域面積27.3萬公頃,征收海域使用金10.5億元。省級海洋功能區(qū)劃編制與報批工作繼續(xù)推進。海上執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,全年檢查各類項目12226個,作出行政處罰決定1869件。
海域勘界工作穩(wěn)步推進。全國已勘定120條縣際間海域行政區(qū)域界線,完成縣際界線總數(shù)的50%。全國省際間海域勘界的外業(yè)調(diào)查工作已全部完成,相關(guān)省級人民政府正式簽訂了津冀北線、津冀南線和粵桂線的《海域行政區(qū)域界線協(xié)議書》。
全海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積為13.9萬平方公里,海域總體污染狀況仍未好轉(zhuǎn)。
海洋防災(zāi)減災(zāi)措施進一步加強,全海域共發(fā)現(xiàn)赤潮82次,較上年減少約15%;累計發(fā)生面積約27070平方公里,與上年基本持平;因赤潮造成的直接經(jīng)濟損失愈6900萬元。
四、國土資源調(diào)查
國土資源調(diào)查工作取得重要成果;A(chǔ)地質(zhì)調(diào)查取得重要進展,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬和深化。青藏高原空白區(qū)1∶25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作全面完成,1999—2005年間,完成空白區(qū)1∶25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查共110個標準圖幅,面積152萬平方千米,實現(xiàn)了我國陸域中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查全覆蓋,取得了青藏高原巖石、構(gòu)造、地層、古生物等方面許多珍貴的新資料,獲得了一批科學(xué)前沿問題的新認識,同時新發(fā)現(xiàn)10余條具有相當(dāng)規(guī)模的鐵、銅、硼等重要成礦帶。2005年完成1∶25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查11.0萬平方千米,修測面積41.9萬平方千米;完成1∶100萬區(qū)域重力調(diào)查27.8萬平方千米,完成1∶20萬區(qū)域重力調(diào)查3.4萬平方千米;完成1∶20萬區(qū)域化探調(diào)查1.1萬平方千米;完成1∶5萬航空遙感調(diào)查2.62萬平方千米;完成海洋地質(zhì)調(diào)查多道地震測量3776千米,重力測量2076千米,多波束測量5528千米。開展多目標地球化學(xué)調(diào)查,對推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮重要作用。第一個農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查項目——浙江省農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作全面完成,共完成調(diào)查面積4.36萬平方公里,覆蓋全省86.5%的耕地面積,采集樣品6.6萬件,獲得原始數(shù)據(jù)126萬個,基本摸清浙江省農(nóng)業(yè)用地的質(zhì)量家底。全國省級國土資源遙感綜合調(diào)查全部完成,覆蓋全國陸域面積的國土資源遙感綜合調(diào)查全面完成,取得覆蓋土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、旅游資源、森林資源、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域穩(wěn)定性、生態(tài)環(huán)境等方面的豐碩成果,建立了省級國土資源遙感綜合調(diào)查成果管理、服務(wù)系統(tǒng),為國家和區(qū)域經(jīng)濟社會規(guī)劃、國土資源管理與社會可持續(xù)發(fā)展提供了翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
海洋地質(zhì)調(diào)查取得新的進展。我國海域天然氣水合物資源調(diào)查取得新的進展,擴大了我國海域天然氣水合物遠景資源區(qū),圈定了南海北部陸坡區(qū)天然氣水合物遠景最有利的重點目標區(qū),提出了首批天然氣水合物鉆探井位。
固體礦產(chǎn)資源勘查取得了重要成果。云南香格里拉縣斑巖銅礦富集區(qū)目前已發(fā)現(xiàn)35個礦床(點),區(qū)域遠景資源量有望超過500萬噸,普朗銅礦及外圍銅礦床(點)的勘查與開發(fā),將大大促進區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展,僅普朗銅礦就引入15億元的勘查開發(fā)資金;西藏墨竹工卡縣驅(qū)龍銅礦實現(xiàn)了礦床勘查的重大進展,已控制銅資源量百萬噸以上,外圍有較大找礦潛力;西藏多不雜銅礦估算銅資源量200萬噸,具有特大型礦床遠景規(guī)模,外圍塞角、鐵格隆等礦區(qū)具有斑巖銅礦找礦前景。湖南錫田地區(qū)已發(fā)現(xiàn)錫礦脈30多條,預(yù)測礦田遠景資源量錫50萬噸、鎢30萬噸以上;鄂西地區(qū)層控型鉛鋅礦目前發(fā)現(xiàn)鉛鋅礦點130余處,預(yù)測鉛鋅資源量超過500萬噸;新疆白干湖鎢錫礦目前已圈定3個鎢錫礦段,工程控制礦脈29條,估算鎢資源量30萬噸以上。
地下水資源調(diào)查評價成效明顯。西部嚴重缺水地區(qū)地下水勘查取得顯著效益,鄂爾多斯盆地地下水勘查取得了突破性的成果,現(xiàn)已在全盆地內(nèi)勘查圈定143處可供集中供水的遠景水源地,為鄂爾多斯能源化工基地建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提供了水資源保障;四川紅層找水示范取得明顯社會效益,在35個縣(市)建成“小口徑”供水井33.5萬余眼,讓紅層貧水區(qū)117萬農(nóng)民喝上了潔凈的自來水。解決了近半個世紀的人畜飲用水難題,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了貢獻。
地質(zhì)調(diào)查資料的公益性服務(wù)邁出重要步伐。我國首次公布 1∶20萬化探數(shù)據(jù)資料,2005年5月,中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布第一批成果地質(zhì)資料服務(wù)信息,其中包括2.5萬種公開性成果地質(zhì)資料、8種數(shù)據(jù)庫類成果地質(zhì)資料,6萬種非公開性成果地質(zhì)資料;2005年11月,中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布第二批成果地質(zhì)資料服務(wù)信息,其中多年來不能共享的1∶20萬化探數(shù)據(jù)資料公開提供社會使用,為礦業(yè)投資者選擇找礦靶區(qū)提供了重要的信息,受到普遍好評。
城市地價和土地市場動態(tài)監(jiān)測取得新成果。根據(jù)全國51個重點城市定期定點監(jiān)測:第一、二、三、四季度全國主要城市地價總體水平每平方米分別為1212元、1225元、1233元、1251元,增長率分別為1.21%、0.92%、0.67%、1.42%。與上年同期相比,城市綜合地價增長4.44%,商業(yè)地價增長3.70%,住宅地價增長5.67%;工業(yè)地價增長2.37%。土地市場動態(tài)監(jiān)測范圍進一步擴大,已達到1000多個縣(市、區(qū))。信息公開工作穩(wěn)步推進。土地供應(yīng)計劃、土地出讓公告和供地結(jié)果公告共21066條,土地交易等信息40999條。
土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測水平進一步提高。完成土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測“十五”評估,編制“十一五”規(guī)劃。配合執(zhí)法檢查,開展8個城市的土地利用變化監(jiān)測。采用同期對比方法,完成北京、杭州兩市十個區(qū)新增建設(shè)用地遙感監(jiān)測。完成50萬人口以上城市監(jiān)測任務(wù),共監(jiān)測55個市的285個區(qū)(縣),監(jiān)測面積10.62萬平方千米。建立“全國土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測快速查詢?yōu)g覽系統(tǒng)”。創(chuàng)建“50萬人口以上城市遙感影像控制點庫”。編輯出版《全國50萬人口以上城市土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測圖集》。
五、地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害防治
國務(wù)院頒布實施《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。制定《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情快速處置程序》。
全國已建立4萬多個地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測點,開發(fā)全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng)。全國首次地質(zhì)應(yīng)急遠程會商成功試運行。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警成效明顯,成功避讓地質(zhì)災(zāi)害500起,安全轉(zhuǎn)移11376人,避免財產(chǎn)損失3.41億元。
全國共發(fā)生造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失50萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害854起,造成人員傷亡1021人,其中死亡578人,失蹤104人,受傷339人。地質(zhì)災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失36.5億元,安徽、廣東、云南、四川、福建、遼寧、湖北7個省的損失占全國總數(shù)的91.7%。
三峽庫區(qū)二期地質(zhì)災(zāi)害防治工程通過國家級竣工最終驗收。完成崩塌滑坡治理工程163處、塌岸防護工程71段、高切坡整治147處、深基礎(chǔ)處理項目803處,完成部分搬遷避讓項目。三期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目已完成論證,治理工作全面啟動。
長江三角洲地面沉降監(jiān)測工作取得重要進展。召開長江三角洲地面沉降監(jiān)測工作聯(lián)席會議暨地面沉降防治工作座談會。發(fā)布了《長江三角洲地面沉降及地下水環(huán)境狀況通報》。監(jiān)測結(jié)果表明,長江三角洲地面沉降總體表現(xiàn)為趨緩的趨勢。華北平原地面沉降調(diào)查與監(jiān)測工作取得階段性成果。
繼續(xù)開展主要城市和平原區(qū)地下水監(jiān)測,重點推進北京、濟南、烏魯木齊三個國家級地下水監(jiān)測示范區(qū)建設(shè),監(jiān)測網(wǎng)點質(zhì)量和自動化監(jiān)測水平明顯提高。中國地下水信息網(wǎng)開始試運行。
全國160個城市的地下水水位監(jiān)測資料顯示,與上年相比,水位總體呈上升趨勢的城市有38個;水位保持基本穩(wěn)定的城市有96個;水位總體呈下降趨勢的城市有26個。全國158個城市的地下水水質(zhì)監(jiān)測資料顯示,與上年相比,污染趨勢加重的城市有21個;水質(zhì)或污染程度基本穩(wěn)定的城市有123個;污染趨勢減輕的城市有14個。
基本完成各省(區(qū)、市)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,開展省級礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃編制工作。中央財政安排礦山環(huán)境治理項目資金75331萬元。28個申報國家礦山公園的單位被批準具備國家礦山公園資格。
地質(zhì)遺跡保護工作得到加強,中央財政安排地質(zhì)遺跡保護項目資金9600萬元。地質(zhì)公園建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步前進。浙江雁蕩山、福建泰寧、內(nèi)蒙古克什克騰和四川興文4個國家地質(zhì)公園被聯(lián)合國科教文組織批準為世界地質(zhì)公園。新批準53個國家地質(zhì)公園,目前全國共有國家地質(zhì)公園138個。
古生物化石保護工作取得積極進展。召開全國古生物化石保護管理工作研討會暨古生物化石類國家地質(zhì)公園建設(shè)管理座談會。進一步完善了古生物化石的出入境許可制度,規(guī)范了出入境審批程序,全年共審批古生物化石出境展出6批次。與澳大利亞政府合作,共同打擊古生物化石的跨國走私和非法交易活動。澳大利亞政府首次向我國移交一批珍貴的古生物化石。
地?zé)、礦泉水資源保護工作進一步加強。開展“中國地?zé)岢恰焙汀爸袊鴾厝l(xiāng)”命名活動。審查批準命名海南瓊海、北京小湯山、湖南郴州為“中國溫泉之鄉(xiāng)”。
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