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媒體評(píng)論:不能讓房地產(chǎn)商成為改造城市的主體

2006年03月31日 10:13

  中新網(wǎng)3月31日電 日前有媒體報(bào)道,“有些城市,政府想改造城市但沒(méi)有錢,只有靠畫(huà)紅線成片開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),那不就是靠房地產(chǎn)商來(lái)改造城市?房地產(chǎn)商會(huì)白出錢給你改造城市?一定是搞砸!我是不會(huì)讓房地產(chǎn)商來(lái)改造城市的!睆V州市委書(shū)記林樹(shù)森說(shuō)。

  今日出版的《中國(guó)青年報(bào)》載文指出,“不讓房地產(chǎn)商改造城市”,林樹(shù)森說(shuō)得好!在當(dāng)前,許多地方官員,或出于政績(jī)的需要,或出于經(jīng)營(yíng)城市的急迫心情,或因?yàn)檎Y金緊張,常常把房地產(chǎn)商作為改造城市的主體,寄希望于房地產(chǎn)商來(lái)進(jìn)行城市改造和公共設(shè)施建設(shè),并為此出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。如,不少地方為鼓勵(lì)房地產(chǎn)商改造城市,在政府權(quán)限范圍內(nèi)的所有稅費(fèi)免收,各有關(guān)地方行政事業(yè)性收費(fèi)免征,等等。在不少地方官員津津樂(lè)道于“房地產(chǎn)商改變城市”政績(jī)之時(shí),筆者對(duì)“不讓房地產(chǎn)商改造城市”的說(shuō)法擊掌叫好。

  房地產(chǎn)商的天性與改造城市的宗旨,有天壤之別。方便民眾,讓民眾生活得更舒逸,是城市改造的目的。要做到這一點(diǎn),必須靠政府廣泛征求民意,科學(xué)規(guī)劃。而利潤(rùn)最大化,是房地產(chǎn)商在城市開(kāi)發(fā)改造過(guò)程中所追求的核心目標(biāo)。如果以房地產(chǎn)商為主,他們?yōu)榱俗畲蟪潭鹊亍俺浴备脑斐鞘羞@個(gè)大奶酪,哄抬房?jī)r(jià)在所難免。特別是在拆遷等房地產(chǎn)商利益與民眾利益發(fā)生沖突之時(shí),一般情況下,房地產(chǎn)商可能會(huì)不擇手段,甚至采取暴力手段,侵害民眾利益。顯然,這與改造城市的初衷背道而馳。

  無(wú)數(shù)教訓(xùn)告訴我們,房地產(chǎn)商改造城市,往往越改越惡。對(duì)國(guó)內(nèi)不少地方的民眾而言,他們領(lǐng)教過(guò)房地產(chǎn)商主導(dǎo)改造過(guò)程中的野蠻拆遷之痛。有的地方,改造后的城市成為了有錢有權(quán)人的天堂,貧民階層逐步被城市邊緣化;有的地方,房地產(chǎn)商先把城市變成了烏煙瘴氣的大工地,一遇風(fēng)吹草動(dòng),就把城市變成了爛尾樓叢林;還有些城市,房地產(chǎn)商為了經(jīng)濟(jì)利益最大化,見(jiàn)縫插針蓋高樓,一個(gè)好端端的城市,或成為了火柴盒,或“農(nóng)村不像農(nóng)村,城市不像城市,農(nóng)村又像城市,城市又像農(nóng)村”。

  改造城市是政府的天職,讓渡給房地產(chǎn)商,是失職瀆職。在城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值和房地產(chǎn)商的利益之間,政府應(yīng)毫不妥協(xié)、極為強(qiáng)勢(shì)地要后者服從前者。惟此,才能找到城市改造與房地產(chǎn)商利益的交合點(diǎn),借助房地產(chǎn)商的力量和市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)方式,把城市改造得越來(lái)越好。(孫化民)

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