中新網(wǎng)2月7日電 據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，國(guó)家建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，2006年要落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理的各項(xiàng)政策，嚴(yán)格供應(yīng)對(duì)象和申請(qǐng)審查。而不久前，廣州市多個(gè)部門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議不經(jīng)意中傳遞了一個(gè)信息：廣州將重啟經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃。聯(lián)想到建設(shè)部將2006年定為“鼓勵(lì)住房消費(fèi)年”，我們不難發(fā)現(xiàn)，這一聲明透露了一個(gè)顯而易見(jiàn)的信息——2006年，中低收入者的住房問(wèn)題將受到政府更大的關(guān)注。
而說(shuō)到經(jīng)濟(jì)適用房，公平問(wèn)題自然又首當(dāng)其沖地成為人們關(guān)心的焦點(diǎn)。“某某開(kāi)著奔馳寶馬卻住進(jìn)‘經(jīng)濟(jì)適用房’”和“某某‘經(jīng)濟(jì)適用房’小區(qū)里竟有120平方米甚至200平方米的‘豪宅’戶型”之類(lèi)的報(bào)道屢屢見(jiàn)諸報(bào)端，也成為民間廣為流傳的談資。而一些經(jīng)濟(jì)適用房在放號(hào)銷(xiāo)售時(shí)，又隨意“把玩”購(gòu)房者，改變放號(hào)方式，讓眾多通宵達(dá)旦排隊(duì)的購(gòu)房者空歡喜一場(chǎng)。正因如此，“經(jīng)濟(jì)適用房”在“大庇天下寒士俱歡顏”的同時(shí)，也引來(lái)不少非議。
一方面通過(guò)惠貧助貧促進(jìn)社會(huì)公平，另一方面又容易因監(jiān)管不力而導(dǎo)致不公——經(jīng)濟(jì)適用房就處于這樣一對(duì)矛盾之中。從經(jīng)濟(jì)適用房的性質(zhì)來(lái)分析，我們不難理解為何會(huì)出現(xiàn)這樣的矛盾：經(jīng)濟(jì)適用房既不同于“幾乎免費(fèi)”的廉租房，也不同于商品房，而是一種帶有社會(huì)福利性質(zhì)的準(zhǔn)商品房，由于政府不收土地出讓金，并給予減免費(fèi)用等政策，因此，必須對(duì)其銷(xiāo)售對(duì)象、銷(xiāo)售價(jià)格以及面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行干預(yù)。因此，它不可避免兼具行政性和商品性，行政層面關(guān)注社會(huì)公平和福利，商品層面則天性追逐利潤(rùn)最大化，但凡前者監(jiān)管不力的漏洞處，或者兩者“打架”處，就容易滋生與“經(jīng)濟(jì)適用房”初衷相背離的種種行徑，比如買(mǎi)房者虛報(bào)收入、賣(mài)房者偷工減料、變相加價(jià)等。
世界上沒(méi)有完美的東西，凡事只要利大于弊，就值得支持，并進(jìn)一步抑制短處、弘揚(yáng)長(zhǎng)處。因此，要保證經(jīng)濟(jì)適用房的公平，在目前全社會(huì)誠(chéng)信體系尚未健全、且找不到更好替代方法的情況下，由政府介入，主動(dòng)調(diào)節(jié)和干涉、審查購(gòu)房者身份，便成為最大程度確保經(jīng)濟(jì)適用房公平性的前提。對(duì)購(gòu)房者身份的甄別，首先必須由有關(guān)審查部門(mén)事前盡到審查之責(zé)，其次是要建立“追懲”機(jī)制———發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督、事后清查等途徑，盡力杜絕“富人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房”現(xiàn)象。此外，我想，關(guān)于“購(gòu)房者身份”還有一個(gè)不容忽略的方面———那些收入既不符廉租住房的條件，又買(mǎi)不起經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，他們?nèi)绾伟仓茫炕蛟S簡(jiǎn)單按照某個(gè)收入數(shù)字“一刀切”的方法還有待改進(jìn)。
專(zhuān)家總結(jié)：“房?jī)r(jià)觸底，經(jīng)濟(jì)適用房淡出；房?jī)r(jià)高漲，經(jīng)濟(jì)適用房重現(xiàn)。”在房?jī)r(jià)長(zhǎng)期低位平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)適用房淡出許久之后，受全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，廣州近兩年房?jī)r(jià)一路高漲，此時(shí)，對(duì)中低收入者而言，經(jīng)濟(jì)適用房“重出江湖”可謂一場(chǎng)及時(shí)雨。我們期待廣州經(jīng)過(guò)這些年的觀察和反思，重啟經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)能做得更加完美，讓中低收入者由衷地感到既便宜又公平、既“經(jīng)濟(jì)”又“適用”。(徐鋒)
