中新網(wǎng)1月1日電 中國從今日起正式實施公務(wù)員法。據(jù)新華網(wǎng)報道，國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授表示，公務(wù)員法除了對公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，對工資水平有了規(guī)定，還提出了公務(wù)員工資增長機制與調(diào)查機制，這可以保證公務(wù)員的收入待遇具有穩(wěn)定的和良好的預(yù)期，對公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定和勤政廉政建設(shè)有著重要的意義。

　　以前的國家公務(wù)員暫行條例規(guī)定，國家公務(wù)員的工資主要由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資4部分構(gòu)成，而公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金4部分，工資結(jié)構(gòu)有了改變。

　　同時公務(wù)員規(guī)定了“公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度”，“國家建立公務(wù)員工資的正常增長機制”，“國家建立公務(wù)員保險制度”等，強調(diào)公務(wù)員的工資應(yīng)當(dāng)按時足額發(fā)放，公務(wù)員按照國家規(guī)定享受福利待遇，任何機關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資等。

　　另外，在中國以往對公務(wù)員進行管理的過程中，往往注重強調(diào)公務(wù)員的義務(wù)而容易忽視對其權(quán)利的保障。而在公務(wù)員法中，對公務(wù)員的管理堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則，對保障公務(wù)員合法權(quán)益作了許多規(guī)定。

　　據(jù)了解，公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的8項權(quán)利、不得辭退公務(wù)員的4種情形，還規(guī)定了公務(wù)員的申訴控告制度、人事爭議仲裁制度和工資福利保險等。公務(wù)員對上級錯誤決定和命令，可以提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見。機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償?shù)鹊取?

　　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長趙成根說：“這充分體現(xiàn)了以人為本的精神，有利于保障公務(wù)員的權(quán)利和尊嚴，實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的平衡，塑造民主平等的政府組織文化。”(李薇薇、鄒聲文、呂諾)