中新網(wǎng)9月22日電 今日出版的《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》發(fā)表分析文章指出,小排量車比大排量車來得節(jié)約,但是如果不注意“節(jié)約是一連串事件”,以為簡單地限制大排量車、鼓勵(lì)小排量車就是節(jié)約,那就不全面了。
據(jù)了解,有些地方限制小排量車辦法出臺的歷史背景,是當(dāng)時(shí)的小排量車技術(shù)含量低,排放不達(dá)標(biāo),安全隱患大,這種狀況直到現(xiàn)在也沒有發(fā)生根本性的改變。這一點(diǎn),我們從環(huán)?偩值谋響B(tài)當(dāng)中就可以看出:認(rèn)為“限小”的政策與環(huán)保觀念不符,必然會廢除;但小排量并不等于低污染,國內(nèi)環(huán)境監(jiān)督部門的檢查表明,小排量車在排放的穩(wěn)定性等方面要比大中型車差許多。如果不加辨別,鼓勵(lì)這種“低性能”的小排量車,結(jié)果是可想而知的——小排量不等于低價(jià)低檔,但一些企業(yè)往往是趨利的,在技術(shù)研發(fā)實(shí)力有限的前提下,低質(zhì)低價(jià)的競爭是難以避免的。
進(jìn)一步說,即使小排量車在技術(shù)性能上都過了關(guān),在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策框架之下,僅靠簡單地取消對小排量車的限制,我們?nèi)詴z憾地看到效果不夠理想的情況——一方面,各種大排量車主出于對價(jià)格杠桿的不敏感和炫耀地位等其他需求,很難出現(xiàn)預(yù)想的都改用小排量車的現(xiàn)象;另一方面,由于小排量車準(zhǔn)入的資金門檻低,三五萬元,人手一臺,難免會出現(xiàn)大批自行車、摩托車的使用者迅速加入進(jìn)來的現(xiàn)象,不但增加總體的油耗和污染,城市交通也將陷入更加沉重的困境。
強(qiáng)調(diào)“節(jié)約是一連串事件”,需要支持節(jié)約的一連串政策。具體到小排量汽車的“限”和“放”,就必須放到整個(gè)交通系統(tǒng)通盤考慮,制定更加系統(tǒng)化和科學(xué)的政策體系,而不是今天一個(gè)文件明天一個(gè)規(guī)定地零散出臺。這首先應(yīng)該是一個(gè)貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的政策,從生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策到消費(fèi)政策,再到燃油稅征集比例,甚至為小型車在停車和金融保險(xiǎn)等方面提供優(yōu)惠等等,當(dāng)然也包括取消一切不合理的“限行”政策。
其次,對小排量車重新作出概念界定,運(yùn)用強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入等手段把那些技術(shù)含量低、安全隱患大、質(zhì)量低劣的小型車徹底清理出市場,而鼓勵(lì)有足夠技術(shù)含量的小排量車。這樣,才能真正促使汽車企業(yè)生產(chǎn)出夠技術(shù)含量的小型車,讓人們在享受移動便利的同時(shí)得到環(huán)保的實(shí)惠。
最后,最根本的是要大力發(fā)展城市公交系統(tǒng)。在現(xiàn)代城市當(dāng)中,人、車和道路永遠(yuǎn)是在動態(tài)中調(diào)和的矛盾,道路建設(shè)不管如何擴(kuò)張,都會面臨不斷增長的人口和車輛壓力。小排量車的經(jīng)濟(jì)是相對大排量車而言的,對于絕大多數(shù)城市人群來說,不可能把出行問題的解決寄望于小排量車的“松綁”,也沒有哪個(gè)城市僅僅依靠對小排量車的鼓勵(lì)就解決了交通問題。(萬建民)