中新社北京十月二十七日電(記者 賈全欣)國(guó)家發(fā)改委常務(wù)副主任陳德銘今天在此間表示，鑒于目前中國(guó)在招投標(biāo)領(lǐng)域存在的矛盾和問(wèn)題，中國(guó)政府將從創(chuàng)新體制機(jī)制入手，著力健全法規(guī)制度、改善行政監(jiān)督，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。
他在今天由國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、水利部、商務(wù)部、世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行共同主辦的“首屆中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)高層論壇”上作上述表示。
陳德銘稱，中國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)總體上仍然處于起步階段，招投標(biāo)領(lǐng)域存在的問(wèn)題主要包括：市場(chǎng)主體行為不規(guī)范，虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者弄虛作假、騙取中標(biāo)等；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和壟斷市場(chǎng)的情形屢禁不止；評(píng)標(biāo)專家不能客觀公正履行職責(zé)的現(xiàn)象越顯突出；招投標(biāo)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，極少數(shù)人甚至淪喪道德和誠(chéng)信。
此外，招投標(biāo)行政監(jiān)管中缺位、越位和錯(cuò)位的情況，還不同程度的存在。招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和腐敗行為也時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，一方面要對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)存在的提出問(wèn)題加大執(zhí)法力度，盡快改善現(xiàn)狀，另一方面要堵塞漏洞，創(chuàng)新招投標(biāo)的體制機(jī)制。
他表示，中國(guó)目前著重進(jìn)行的工作包括：
——抓緊制定《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，增強(qiáng)法律的可操作性。
——組建跨行業(yè)、跨部門(mén)綜合性的國(guó)家評(píng)標(biāo)專家?guī)欤y(tǒng)一專家管理制度和懲戒辦法，為專家獨(dú)立、公正、科學(xué)地評(píng)標(biāo)創(chuàng)造基本條件。
——建立信用機(jī)制。研究制定統(tǒng)一的招投標(biāo)信用評(píng)介指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)信息共享，使失信企業(yè)“一處受罰，處處受制”。
——建立職業(yè)考評(píng)制。實(shí)行招投標(biāo)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)認(rèn)證，持證上崗。
