龍入博鰲
文/ 楊瑞春
龍永圖為中國加入世貿(mào)談判征戰(zhàn)了15年,他的經(jīng)驗已經(jīng)成為后來者不可多得的"財富"。
今年年初,年屆60歲的龍永圖為自己做了一個全新的選擇,就任博鰲亞洲論壇秘書長。從某種意義上來說,幫助亞洲國家走進世貿(mào)大門正是他目前的職責(zé)。他的最重要的工作,就是推進亞洲經(jīng)濟一體化。而這一目標(biāo)的完成,在龍永圖看來,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)看不到邊界。6月初,龍永圖接受了《南方周末》記者的專訪。
記者:再過幾天就是您60歲的生日,博鰲論壇今年的年會因為SARS的原因被迫推遲了,這不是一個很好的生日禮物,您是不是會有點沮喪?
龍永圖:沮喪倒談不上。去年年會因為組織問題產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,為了挽回這些負(fù)面影響,我確實想做出更大的努力,想把會開好。但是我這個人從來都把事情看成兩面,一方面我認(rèn)為我們已經(jīng)邀請了近十個國家的總統(tǒng)、總理參加,請了很多著名的經(jīng)濟學(xué)家、知名人士,年會推遲,等于一切都要重新來做,從這個角度是有點失望;但從另一個角度看,我們就有更多的時間來籌備,可以籌備得更好。
記者:您一直備受贊揚,但是在SARS這個問題上,您卻被香港媒體批評,因為您3月底批評他們報道SARS不夠中肯。
龍永圖:我認(rèn)為香港媒體對我的批評是不公正的。因為我當(dāng)時并沒有說不需要報告疫情,而是希望不要過分炒作。我當(dāng)時對香港媒體講,你們的報道能不能平衡一點,既報道SARS是一個很嚴(yán)重的疾病,又報道SARS是可以治療的,也就是說要把握一個度的問題,過分炒作造成心理上的恐慌是很危險的,不僅造成社會混亂而且造成經(jīng)濟持續(xù)混亂。我當(dāng)時想提出的是一個媒體的社會責(zé)任問題。媒體在報道時不應(yīng)該把人家的觀點歪曲以后,再去批評被歪曲的觀點。
記者:在那之后您好像很快把精力轉(zhuǎn)到了"SARS與亞洲經(jīng)濟研討會"上面,那是那一階段規(guī)模最大的一次國際會議,為什么要召開這個研討會?
龍永圖:4月底我會見了兩個西方大媒體首席代表,當(dāng)時他們給我的信息非常悲觀,認(rèn)為SARS對政府的形象、對中國經(jīng)濟的信心造成了重大影響,而且這種影響是不可恢復(fù)的。當(dāng)時我就闡述了自己的觀點,也就是后來在研討會上說的"一個銅板的兩面"這個說法。我后來又研究世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等各大銀行的分析,發(fā)現(xiàn)他們的分析還是比較客觀的,他們掌握了充分的證據(jù),用一種理性的、科學(xué)的方式來判斷,得出SARS對中國經(jīng)濟影響不是很大的結(jié)論。這個時候我就覺得,光我龍永圖一人說是不夠的,需要一些比較中性的國際組織和摩根士丹利、高盛這樣有著扎實研究基礎(chǔ)的金融機構(gòu)出來講話,所以就想做這樣的一個研討會。
這個研討會,我們既請了亞洲開發(fā)銀行、世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署這樣比較權(quán)威的機構(gòu),又請了國際最重要的投資銀行的專家、跨國公司的代表、主流媒體,包括發(fā)表批評意見的媒體來發(fā)表意見,實際上是一個互動的比較活躍的過程。
從我那次和這兩個媒體談話到研討會開幕一共才兩個星期時間。
記者:你們的效率確實很高,我不知道像這樣的一種快速反應(yīng)機制在博鰲論壇是不是一種常規(guī)機制?
龍永圖:很多人以為我們博鰲亞洲論壇就是每年的一個年會,當(dāng)然這是我們一年中最重要的一次活動,但是博鰲亞洲論壇既要注意亞洲經(jīng)濟一體化這樣一個中長期的問題,也應(yīng)該對亞洲經(jīng)濟出現(xiàn)的一些重大問題做出反應(yīng),這樣更能讓人感到博鰲論壇是一個有活力的組織,而不是一個一年組織一次大會的清談機構(gòu)。
記者:您從1月份辭去外經(jīng)貿(mào)部副部長職務(wù),就任博鰲亞洲論壇秘書長,到現(xiàn)在已經(jīng)有5個月的時間了,您對新角色感到滿意嗎?
龍永圖:應(yīng)該說還是感到非常興奮,因為我比較喜歡做有挑戰(zhàn)性的事情。博鰲亞洲論壇秘書長對我來講是一個既生疏又熟悉的工作,生疏是我從來沒有干過這一工作,熟悉是因為我從1976年底到1986年一直在聯(lián)合國工作,熟悉國際組織的運作方式。
記者:在某種意義上,對您來說,博鰲論壇的工作和世貿(mào)談判是否可以看成是一個進程的兩個階段,也就是在全球化趨勢下謀求中國經(jīng)濟的最大利益?
龍永圖:博鰲亞洲論壇是亞洲國家的國際組織,準(zhǔn)確地說,博鰲亞洲論壇是在謀求亞洲整體利益的情況下謀求各個國家,當(dāng)然也包括中國的最大經(jīng)濟利益。
記者:但從政府高官到國際民間組織的秘書長,在中國確實是一個非常規(guī)的選擇,因為在中國的傳統(tǒng)價值判斷里,也許前者更有誘惑力。
龍永圖:我只能說這是中國的傳統(tǒng)觀念,并不是世界通行的做法。在許多西方國家,今天是大學(xué)教授,明天就可能是部長;今天是總統(tǒng),明天可能成為學(xué)者,這是很正常的。
我到博鰲亞洲論壇工作,是由政府推薦,理事會通過決定的。我也很樂于接受,從我個人的背景和經(jīng)歷來講也比較適合做這個事情,很容易進行角色的轉(zhuǎn)換。
記者:世貿(mào)談判您用了15年時間,您期待能在博鰲論壇上看到亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化的目標(biāo)實現(xiàn)嗎?
龍永圖:我想亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化是一個比較長的進程,到底能夠多快,很大程度上取決于亞洲各個國家的意愿,再者就是取決于整個市場力量--如果整個市場的壓力很大,不搞區(qū)域經(jīng)濟一體化亞洲經(jīng)濟就要吃大虧,那么這個進程就會快一點。
總之,不可能指望在一夜之間成立亞洲經(jīng)濟共同體,近期目標(biāo)還是促進東亞經(jīng)濟一體化,我覺得先搞"10+3"--也就是東盟10國加上中日韓,然后在這個基礎(chǔ)上再慢慢擴大到其他國家去,水到渠成比較好。能不能在任內(nèi)完成這個目標(biāo)我倒不過多注意,因為博鰲亞洲論壇秘書長是5年一個任期,允許連任,從現(xiàn)在年齡看我最多干兩任,也就是10年,之后我希望讓更加年輕的人來管。所以我并不想在任內(nèi)能夠走多遠(yuǎn)這個問題,而只是想加快這樣一個進程。
記者:做這樣一個具有挑戰(zhàn)性的事情,您覺不覺得有什么障礙呢?
龍永圖:這個工作需要非常好的協(xié)調(diào)和溝通能力。我需要和理事會進行溝通,我們還要和一些大的公司進行溝通,了解他們在亞洲經(jīng)濟一體化的過程當(dāng)中有什么需要。因為經(jīng)濟全球化或者一體化的重要的載體就是跨國公司,他們是經(jīng)濟一體化的內(nèi)在動力,政府不過是適應(yīng)這樣一個需求。
記者:您不是一個傳統(tǒng)的官員形象,您好像并不太多隱藏自己的情緒。
龍永圖:我一直很直率,從來不隱瞞自己的觀點,不管是對領(lǐng)導(dǎo)、對同級、還是對下屬,我從不隱瞞觀點,因為很多事情總得有一個人先說出來。有時候,一個事情大家都非常清楚,都看到了,但你第一個說出來就要承擔(dān)一定風(fēng)險。但是我覺得承擔(dān)一點風(fēng)險也沒什么關(guān)系,因為中國的政治環(huán)境和過去完全不一樣了,不像"文革"或者是以前的某些時候,講出一些觀點就會產(chǎn)生多大的后果。
我做什么事情都是義無反顧。說實話,我對頭上的烏紗帽是看得很輕的,我們這么多年來一直強調(diào)要做事,不要做官,我覺得真正做到這一點不是很容易。我認(rèn)為做任何事情都要克服官本位的思想,為社會、為人民做事情并不是非要做官才能做到,我們國家發(fā)展得很快,我想觀念也會很快發(fā)生變化。
記者:SARS對中國官員的意志和觀念都是一個挑戰(zhàn),您怎么看這個問題?
龍永圖:我覺得對大家來講有個很重要的啟示:一是要充分尊重人民的知情權(quán),因為在今天這個信息社會,老百姓可以通過很多渠道得到信息,有的信息是準(zhǔn)確的,有的信息是不準(zhǔn)確的。政府及時發(fā)布科學(xué)、準(zhǔn)確的信息來引導(dǎo)輿論對于整個中國社會穩(wěn)定有很大意義。舉一反三,如果我們用發(fā)布疫情的精神來發(fā)布經(jīng)濟信息的話,我們在經(jīng)濟方面的指導(dǎo)作用就會更強,對整個經(jīng)濟的服務(wù)就會做得更好,老百姓會更加注重政府在經(jīng)濟工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
過去我們是靠指令、計劃來指導(dǎo)經(jīng)濟,現(xiàn)在應(yīng)該靠準(zhǔn)確的信息來指導(dǎo)經(jīng)濟。發(fā)布事關(guān)老百姓切身利益的重大經(jīng)濟信息的時候,比如股市信息,有隱報瞞報的事情,也應(yīng)該采取很嚴(yán)厲的措施。我覺得性質(zhì)是完全一樣的。
另外,SARS給大家的啟示就是對于政府職能的一個重新考慮,政府應(yīng)當(dāng)減少對經(jīng)濟的直接干預(yù),而把主要精力放在提供公共健康這樣的公共產(chǎn)品上面。也就是對于政府應(yīng)該干什么,不該干什么,重點干什么應(yīng)該有更多思考。
記者:您前兩天在網(wǎng)上聊天時說過一件事,說您小的時候剛剛學(xué)會游泳,就游到了家鄉(xiāng)小河最深的地方,當(dāng)時是拼了命地終于游了過去。這件事情對您的影響很大,看來您做事情的風(fēng)格是一以貫之?
龍永圖:噢,那個時候我是沒辦法,因為我當(dāng)時對游泳似會非會,卻一下子從淺水區(qū)游到深水區(qū),如果不游過去就有滅頂之災(zāi)。當(dāng)時我講話的背景是,為什么人會對家鄉(xiāng)有那么深的感情,是因為人生的很多第一次經(jīng)歷就是在家鄉(xiāng)得到的,我的第一次生死搏斗就是在這個小河溝里得到的,我拼命掙扎,總算是闖過來了。
記者:總算是給我們留下了一個世貿(mào)談判首席代表(笑)……
龍永圖:我覺得一個目標(biāo)一旦設(shè)定就要努力去做,但是還是要聽取各方面的意見,否則一意孤行就是蠻干了。
記者:很多人對您的名字有一個解釋,龍代表中國,永圖就是永遠(yuǎn)奮進,您同意這個解釋嗎?
龍永圖:名字都是父母親給的,當(dāng)然他們是希望我不要滿足,永遠(yuǎn)都要有新的目標(biāo)。
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