人人都是腐敗的作俑者
文/王琿
不被拒絕、不被唾棄的腐敗正在悄悄地腐蝕一個(gè)社會(huì)健康的人心
從官員到小民
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執(zhí)傳人員教育“三陪女” 滕 科 攝
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北京西城區(qū)檢察院的一位干警在街頭向兩位市民講解如何舉報(bào)貪官司污吏。這是開展“舉報(bào)宣傳周”咨詢活動(dòng)。趨偉 攝 |
如果在網(wǎng)上就“腐敗”一詞進(jìn)行搜索,無(wú)疑會(huì)陡增幾倍閱讀量。從副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清的400萬(wàn)元到人大副委員長(zhǎng)成克杰的4000萬(wàn)元,從湛江特大走私案帶出300多名黨政官員到廈門遠(yuǎn)華案涉及700名左右的官員,接踵而至一個(gè)比一個(gè)更令人震驚的“腐敗”案件,讓網(wǎng)民們的憤怒幾乎只能以一連串的“?”和“!”來(lái)代替。
據(jù)調(diào)查,“腐敗”已成為中國(guó)公眾最痛恨的現(xiàn)象。以社科院的一次針對(duì)專家的問(wèn)卷顯示,“腐敗”被認(rèn)為是當(dāng)今中國(guó)首位嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。有民主黨派的頭面人物警告說(shuō):“在中國(guó),沒(méi)有人能打倒共產(chǎn)黨,但是,共產(chǎn)黨很可能被共產(chǎn)黨自己打倒!
一個(gè)顯見的例證是流傳在各種人嘴里、各種場(chǎng)合下的打油詩(shī)不斷推陳出新,從早期的“干部不怕吃喝難,千杯萬(wàn)盞只等閑。生猛海鮮騰細(xì)浪,鴛鴦火鍋?zhàn)唪~丸。新式燒烤嚴(yán)冬暖,冰鎮(zhèn)啤酒酷暑寒。更喜小姐膚如雪,三陪過(guò)后盡開顏”;“高級(jí)干部學(xué)泰森,中級(jí)干部學(xué)(王)寶森,小老百姓學(xué)(孔)繁森”;到現(xiàn)在的三白──鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部喝白酒打白條摸白腿,三紅──縣市干部喝紅酒拿紅包吻紅唇,三黃──高級(jí)干部喝洋酒收金條泡洋妞之說(shuō)。這些打油詩(shī)甚至成為干部們酒桌宴上體現(xiàn)自嘲精神幽默水準(zhǔn)活躍空氣的必備之物。
鄧小平曾在著作中指出,“制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗。民意在很大程度上期望?jīng)濟(jì)改革后共產(chǎn)黨有進(jìn)一步作為,否則最初把“腐敗”局限地總結(jié)為“一種發(fā)生在公共權(quán)力的掌握者(主要是政府官員)身上的現(xiàn)象”,將普遍滋長(zhǎng)、滲透進(jìn)各行各業(yè)。
有報(bào)章稱:“統(tǒng)治者開始腐化,追求『天下財(cái)富俱為我用,世上黎民均為我仆』,橫徵暴斂,巧取豪奪,就從腐化轉(zhuǎn)向了腐;進(jìn)入了腐敗階段,就像雪球滾到了半山腰,剎也剎不住了,只有滾至澗底摔成粉末才能罷休。這時(shí),不論是統(tǒng)治階層中人,還是小民百姓,關(guān)心的就不再是如何遏制雪球的滾動(dòng),而是如何利用最后時(shí)機(jī)大撈一把,安排好自己的退路!
這樣的話危言聳聽卻不無(wú)道理。因?yàn)樾∶竦母瘮?shí)際也已經(jīng)發(fā)生。
醫(yī)院
你相信“50%的城市居民有病不看”這個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)嗎?
來(lái)自權(quán)威部門的調(diào)查說(shuō),“從1993年到1998年的5年間,中國(guó)居民的患病率增加了7.3%,就診率卻比5年前下降了18.8%。特別是一些中小城市,30%應(yīng)住院的病人選擇了在家治病或采取保守治療,醫(yī)院住院率下降了4.3%,出現(xiàn)了醫(yī)院『吃不飽飯』的現(xiàn)象”。據(jù)統(tǒng)計(jì),城市有32.14%的患者因經(jīng)濟(jì)困難不敢上醫(yī)院,63.13%應(yīng)住院的患者不敢住院治療,這兩個(gè)比例均比5年前有較大提高。
“沒(méi)啥別沒(méi)錢,有啥別有病”反映的正是這種心態(tài)。
更重要的原因是到醫(yī)院看病恐怕也是一場(chǎng)對(duì)尊嚴(yán)與智力的污辱!八麄兙褪遣豢细嬖V我到底怎么了,連什么病都沒(méi)弄清楚就要我上手術(shù)臺(tái)!币晃皇桂^人員因?yàn)槎亲犹墼诒本┑哪炒筢t(yī)院里吃了大苦頭,她前后花去了1.4萬(wàn)元,還未見成效,后來(lái)經(jīng)人介紹接受一位游走在使館區(qū)頗受歡迎的私人大夫的治療,只用去三四千元便好了。
據(jù)衛(wèi)生部最新統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)每位居民看一次病平均要花費(fèi)79元,住院需花費(fèi)2891元。比去年分別上漲了10元到300元左右。而在衛(wèi)生部直屬醫(yī)院平均每一門診、急診人次醫(yī)療費(fèi)用為163元,住院費(fèi)用為7961元。這兩項(xiàng)費(fèi)用中,藥費(fèi)分別占60%和47%。這個(gè)數(shù)字與活躍在北京、上海、廣州三大城市醫(yī)院中的“醫(yī)藥代表”比例相當(dāng)。
據(jù)悉,1998年列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬面的藥品折扣收入即達(dá)到90億元,相當(dāng)于藥品購(gòu)進(jìn)額的16%。一藥業(yè)公司的銷售經(jīng)理坦言藥的實(shí)際成本只有申報(bào)價(jià)格的1/10,“國(guó)內(nèi)新藥的零售價(jià)多為生產(chǎn)成本的10倍左右,有的甚至高達(dá)20倍。換言之,花100元買的一盒藥,也許只值5元錢!辈谎远鞯氖牵t(yī)院的藥廠借折扣中飽私囊的大有人在,而藥價(jià)越高,提成越多,折扣及回扣也水漲船高。
有人將大夫收紅包歸納成三種人,“一種是非要不可的,不給就是一張后媽臉,但這種人很少;第二種比較有職業(yè)道德,收禮挺矛盾的,只收比較保險(xiǎn)的禮,比如一個(gè)剖腹產(chǎn)規(guī)矩就是1000元,但他們收不收都還過(guò)得去,這是大多數(shù);第三種是你送就要,要得還高,可是特別負(fù)責(zé),技藝又高,讓人送得特踏實(shí),這種人拿錢就覺(jué)得是應(yīng)該的。”
沒(méi)有合理的途徑,人人都會(huì)尋求不合理的方式以求達(dá)到個(gè)體平衡。在很多人眼里,醫(yī)生們其實(shí)也是善良人,“只是他們的收入和勞動(dòng)真的太不成正比了,所以隨波逐流而已”。
學(xué)校
日前,一樁公然剽竊的碩士論文被通過(guò)、作俑者順利拿到碩士學(xué)位的事,激起中科院五名院士的憤怒,他們聯(lián)名揭發(fā),請(qǐng)求有關(guān)部門查處這種違反科學(xué)道德的劣跡,維護(hù)中國(guó)學(xué)位制度的尊嚴(yán)。
據(jù)9月15日的《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,抄襲者出自廣州師范學(xué)院(現(xiàn)已與廣州大學(xué)合并,以下簡(jiǎn)稱廣師)物理系凝聚態(tài)物理碩士點(diǎn)2000年畢業(yè)生陳某。他的學(xué)位論文第三章、第四章均抄自別人已發(fā)表論文,經(jīng)廣師物理系一位教師核對(duì),理論公式是“100%的抄襲”。廣師物理系主任解文方教授認(rèn)為,該生的畢業(yè)論文嚴(yán)重剽竊他人成果,并且在事先有人指出的情況下,仍然被強(qiáng)行通過(guò),在學(xué)生、老師及科技界造成極壞的影響。
事情在上學(xué)期既已敗露,然而由系學(xué)位分委員會(huì)成員6月12日討論的“補(bǔ)救”措施──以兩票同意,一票反對(duì),一票棄權(quán)通過(guò)──并未在院學(xué)位委員會(huì)上奏效,有人不經(jīng)過(guò)系里派人跑到會(huì)上解釋,說(shuō)這是“引用過(guò)多”引起的誤會(huì)。論文最終還是得以通過(guò)。
這是學(xué)術(shù)腐敗的一個(gè)典型例子。然而追根溯源,我們的教育恐怕從整體上早已失卻了某些基本的準(zhǔn)則。先從幼兒園說(shuō)起,據(jù)記者采訪中了解,擇名園的觀念在家長(zhǎng)中已經(jīng)非常普及,只要單位有權(quán),與幼兒園是共建關(guān)系;或者個(gè)人有錢,為幼兒園一次性捐出三四萬(wàn)元贊助費(fèi),他們的孩子都可能跨入那些市屬重點(diǎn)幼兒園的大門。
“重點(diǎn)幼兒園越是享受這些特權(quán),條件還就真的越來(lái)越好,擠破腦袋往里鉆的就越多。孩子一多了,老師顧不過(guò)來(lái)了,怕自己孩子吃虧,家長(zhǎng)就在私底下使勁,送這送那,幫幼兒園出錢出力,真是把個(gè)園里的老師上上下下都喂肥了。吃人嘴短,受了禮的老師還能公正對(duì)待每個(gè)孩子嗎?不可能!這小孩子打小就開始知道了什么是有權(quán)有勢(shì),他從哪里去學(xué)誠(chéng)實(shí)?”一位家長(zhǎng)忿忿不平地說(shuō)。
北京市1998年開始推行小學(xué)升初中的電腦派校制,其初衷是為了取消名、差校的區(qū)別,減輕學(xué)生升學(xué)負(fù)擔(dān),公平地按居住地入學(xué)。然而實(shí)施近三年以來(lái),問(wèn)題卻越來(lái)越多,據(jù)家長(zhǎng)反映,“硬性把名校和普校的差別去掉是不可能的,軟件上的差距是歷史遺留的問(wèn)題。現(xiàn)在倒好了,每到小學(xué)畢業(yè),為了能讓孩子進(jìn)入好的學(xué)校,跑到各個(gè)學(xué)?紟状卧嚥徽f(shuō),還得籌出三四萬(wàn)元錢。以前還可以說(shuō)我的孩子憑著自己的努力有機(jī)會(huì)上好學(xué)校,現(xiàn)在你成績(jī)好,沒(méi)錢沒(méi)權(quán)就沒(méi)戲,這叫公正嗎?”
難怪有尖銳的批評(píng)說(shuō):“我們的教育只教會(huì)了人機(jī)械地用分?jǐn)?shù)衡量人的智力水準(zhǔn),卻忘掉了更重要的人性。”
住宅
31歲的翁行國(guó)慶前后正忙于收拾他的135平方米的新房。這套今年年初分下來(lái)既不像趕分房制末班車又像福利分房的三室一廳,坐落在北京市海淀區(qū)最繁華的商業(yè)地帶,卻只用去了翁行的3萬(wàn)元積蓄。順便提一句,翁行所在的公司是國(guó)家直屬大企業(yè),而他是年輕的處級(jí)干部。
聯(lián)合國(guó)與世界銀行曾經(jīng)針對(duì)52個(gè)不同收入水平、不同區(qū)域的代表性國(guó)家的首都的住房情況調(diào)研,結(jié)果全球52個(gè)國(guó)家(地區(qū))的住房?jī)r(jià)格與收入比平均為5,北京為14.8,位居全球最高。
“有錢的人早就有房子,購(gòu)房意愿不強(qiáng);無(wú)錢的想購(gòu)房又沒(méi)有購(gòu)房能力。”某建設(shè)部官員說(shuō)。他的概括點(diǎn)明了北京市商品住宅帶給百姓的困惑。據(jù)有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù),目前北京市商品住宅價(jià)格水平大致為:市中心8000~12000元/平方米;城近郊區(qū)4000~7000元/平方米;遠(yuǎn)郊區(qū)縣3500元/平方米以下,個(gè)別區(qū)縣在1600元/平方米左右。1999年北京市商品房平均售價(jià)5647元/平方米,其中住宅4787元/平方米。在住宅中,普通住宅平均售價(jià)3951元/平方米。個(gè)人購(gòu)買商品房平均售價(jià)4410元/平方米,其中住宅4405元/平方米。北京市經(jīng)濟(jì)適用住宅最高售價(jià)4450元/平方米,最低價(jià)是2350元/平方米,均價(jià)為3100元/平方米左右。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》曾撰長(zhǎng)文分析北京的房?jī)r(jià)緣何高居不下,文章引用北京市國(guó)土資源和房屋管理局市場(chǎng)管理一處處長(zhǎng)陳同順的觀點(diǎn)認(rèn)為,原因至少有兩點(diǎn):一是市場(chǎng)管理制度不健全,造成價(jià)格上升。他說(shuō),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)約有上千家。其中資金雄厚、開發(fā)規(guī)模大、信譽(yù)度高、業(yè)績(jī)突出的大企業(yè)屈指可數(shù)。大量的開發(fā)企業(yè)尤其是項(xiàng)目公司只有開發(fā)權(quán),但是沒(méi)有開發(fā)能力,這些公司依靠項(xiàng)目炒作為生,不僅干擾了市場(chǎng)秩序,同時(shí)也加大了正常的開發(fā)成本。二是強(qiáng)勁的集團(tuán)購(gòu)買抬升了商品住宅價(jià)格。他認(rèn)為,北京作為首都,在京的中央各部委及所屬企、事業(yè)單位,各金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)、外埠駐京辦事處較多,這些單位不僅購(gòu)房數(shù)量大、價(jià)格承受力強(qiáng),而且還注重好區(qū)位,成為抬升北京市商品住宅價(jià)格上揚(yáng)的主要力量。有關(guān)資料也顯示,從1992年至1997年,北京市商品房市場(chǎng)份額中,社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力一直占90%左右,到1998年,依然保持在近80%。而同期在上海,集團(tuán)購(gòu)買力只占40%左右,廣州、深圳等地則已經(jīng)降至20%~30%。
被點(diǎn)明的現(xiàn)象還隱含著這樣一些事實(shí),住在城中心的百姓通過(guò)拆遷所得到的補(bǔ)償只夠購(gòu)買遠(yuǎn)郊區(qū)的房子,而經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買者中還有一大批是手持現(xiàn)金準(zhǔn)備炒樓盤的人。作為既得利益者,有人指出:“要生存,只要是在自己良心能夠接受的范圍之內(nèi),不涉及大是大非的,誰(shuí)不愿自己住得好一些,管得了別人那么多,所以罵腐敗是罵,但輪到自己?jiǎn)挝挥眯〗饚?kù)分房,還是高興地大叫幸運(yùn),中國(guó)人的哲學(xué)就是非常實(shí)用的!
有一位在法院實(shí)習(xí)的學(xué)生寫了這樣一些感嘆,“我終于知道腐敗是怎樣發(fā)育的了。當(dāng)我的筷子伸向幾百元一只的龍蝦時(shí),當(dāng)我下榻星級(jí)賓館、享受桑拿浴的時(shí)候,當(dāng)我拎足禮品滿載而歸的時(shí)候,腦子里哪里還有『公正』二字,老百姓的權(quán)益早已拋到九霄云外。我還是一個(gè)被老師們公認(rèn)為充滿激情、富有正義感的法科學(xué)生,還常常以文字針砭時(shí)弊、打抱不平,尚且如此!培育一個(gè)個(gè)貪官豈非易事?”有人說(shuō),“人人都是腐敗的助威者,這么多腐敗產(chǎn)生的環(huán)境,跟我們的民族文化性太有關(guān)了,長(zhǎng)期以來(lái)總是為了一己之私獲取好處,而不管這短期行為會(huì)對(duì)自己的生存環(huán)境造成多么惡劣的影響!边@很有道理,在奇特而不講秩序的環(huán)境下,大家只有八仙過(guò)海各顯其能。
一項(xiàng)調(diào)查顯示,在69個(gè)職業(yè)選項(xiàng)中,中國(guó)居民最愿意做的前10個(gè)職業(yè)依次是:市長(zhǎng)、政府部長(zhǎng)、大學(xué)教授、電腦網(wǎng)絡(luò)工程師、法官、檢察官、律師、高科技企業(yè)工程師、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、自然科學(xué)家。與美國(guó)人喜歡當(dāng)牙醫(yī)、園藝師等等多樣性的選擇相比,中國(guó)人對(duì)權(quán)力的崇拜與喜愛真是很強(qiáng)烈。
摘自《三聯(lián)生活周刊》2000年第20期
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