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希望工程：為何突然提“嬗變”？ 文／黃傳會(huì)
1999年3月，中國(guó)青基會(huì)向社公布了一個(gè)驚人的消息：經(jīng)過(guò)深入調(diào)查、廣泛論證、慎重研究，決定從1999年起實(shí)施希望工程戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移。 中國(guó)青基金的秘書長(zhǎng)徐永光把這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移稱為希望工程“嬗變”，而老百姓則說(shuō)“希望工程要結(jié)束了”── 十年前那個(gè)普通的春天，幾位頗有責(zé)任感又竭力想施展自己能力的年輕人走在一起，想干一番事業(yè)。于是，他們大膽設(shè)想，異想天開(kāi)；于是，便有了后來(lái)的中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)青基會(huì))，便有了希望工程。 十年來(lái)，希望工程已經(jīng)累計(jì)接受海內(nèi)外捐款十八億四千萬(wàn)元。這些錢款使貧困地區(qū)二百二十九萬(wàn)名失學(xué)兒童重返校園，建起了七千八百多所希望小學(xué)。更重要的是，希望工程激起了社會(huì)廣泛的助學(xué)熱潮，喚起了民眾的自治互助精神。希望工程對(duì)于當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了實(shí)施成果本身。 對(duì)希望工程這個(gè)題材我整整跟蹤了十年。 “希望工程有腐敗嗎？”或許因?yàn)槲覍?duì)希望工程比較了解，這些年來(lái)常有朋友這樣問(wèn)我。我總是笑而不答。說(shuō)有腐敗，我舉不出確鑿的例子；說(shuō)沒(méi)有腐敗，我又不敢打這種包票。 有一次，連中國(guó)青基金的秘書長(zhǎng)徐永光都對(duì)我說(shuō)：“我真希望你能寫寫希望工程光環(huán)下的腐敗�，F(xiàn)在，連救災(zāi)款都有人敢吃，希望工程做這么大，沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題，怎么能讓人相信？”我答：“好啊，只要有這樣的案例，你們又允許寫，我當(dāng)然可以寫�！比欢赀^(guò)去了，我沒(méi)有寫過(guò)希望工程的腐敗，不是有什么顧慮，而是因?yàn)�，我一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)具有報(bào)告文學(xué)意義的人物和事件。 這也是一種怪現(xiàn)象，現(xiàn)如今對(duì)任何一件事，說(shuō)沒(méi)有腐敗，誰(shuí)都不相信…… 撤掉一個(gè)小學(xué)校長(zhǎng) 記得在一次“希望工程全國(guó)社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)日”的新聞發(fā)布會(huì)上，《光明日?qǐng)?bào)》的記者提了一個(gè)非常尖銳的問(wèn)題：“現(xiàn)在社會(huì)上有許多腐敗現(xiàn)象，有人擔(dān)心希望工程也會(huì)有這類問(wèn)題，對(duì)此你是怎么看的？” 徐永光以十分肯定的口氣回答：“希望工程不會(huì)出現(xiàn)腐敗，而且有能力杜絕一切腐敗現(xiàn)象的生長(zhǎng)。根據(jù)是：第一，希望工程的發(fā)展是以千千萬(wàn)萬(wàn)捐款人的慷慨捐獻(xiàn)為條件的，在每一筆捐款的背后，都有一雙監(jiān)督的眼睛。公眾監(jiān)督，是希望工程最好的保護(hù)神。第二，我們充分意識(shí)到，管理是希望工程的生命。幾年來(lái)，希望工程的各項(xiàng)管理制度在逐步建立和完善，管理手段在不斷加強(qiáng)。到目前為止，我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起希望工程捐款的貪污舞弊行為。第三，希望工程的工作人員隊(duì)伍需要具備高度的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，這是我們努力要求的。重要的是，公眾壓力和內(nèi)部監(jiān)控使我們有能力及時(shí)清除希望工程中任何形式的不軌行為，不給腐敗現(xiàn)象以滋生的土壤。” 當(dāng)然，徐永光心里明白，說(shuō)“希望工程不會(huì)出現(xiàn)腐敗”，那是就事情的總體而言。而做這么個(gè)牽扯到千萬(wàn)人的大項(xiàng)目，枝節(jié)上出現(xiàn)一些問(wèn)題則是完全可能的。 1995年6月30日，中國(guó)青年報(bào)社《內(nèi)參情況》上，刊登了一封群眾來(lái)信，反映“□西省吳旗縣吳倉(cāng)堡鄉(xiāng)某些干部，有什么好處都是近水樓臺(tái)先得月，就連上面分下來(lái)的幾個(gè)希望工程救助名額，也要同貧困家庭的老百姓爭(zhēng)個(gè)先后。去年，吳倉(cāng)堡小學(xué)分到了十六個(gè)希望工程救助對(duì)象指標(biāo)，鄉(xiāng)干部的子女就占了十三個(gè)�！薄叭罕娍释l(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管教育的同志，能就此事對(duì)全鄉(xiāng)老百姓有個(gè)說(shuō)法�！� 7月27日，徐永光接到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)來(lái)的《內(nèi)參情況》，越看越覺(jué)得問(wèn)題嚴(yán)重。當(dāng)即通報(bào)□西省希望辦，要求迅速查明情況。 7月29日，由吳旗團(tuán)縣委、縣監(jiān)察局組成的聯(lián)合調(diào)查組，開(kāi)赴吳倉(cāng)堡鄉(xiāng)。很快查明情況： 1994年，經(jīng)縣希望工程辦公室統(tǒng)一分配，將西北國(guó)棉三廠救助的十六個(gè)名額，十五個(gè)分配給吳倉(cāng)堡鄉(xiāng)小學(xué)。當(dāng)年6月，吳倉(cāng)堡小學(xué)校長(zhǎng)宗某某接到鄉(xiāng)教委要求呈報(bào)失學(xué)兒童名單的通知后，既未同村委會(huì)商量，也未報(bào)鄉(xiāng)教委審查，而是個(gè)人獨(dú)攬，擅自以學(xué)校的名義直接將名單上報(bào)縣希望辦。在上報(bào)的被救助兒童中，有六名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女，兩名是民辦教師子女，其中包括宗某某自己的兩個(gè)孩子。宗并于1995年3月，給每位救助對(duì)象發(fā)了一學(xué)期三十元的救助款。 《希望工程實(shí)施管理規(guī)則》明確規(guī)定，國(guó)家干部子女和教師子女不在希望工程資助范圍之內(nèi)。宗某某身為小學(xué)校長(zhǎng)，利用職權(quán)，弄虛作假，以權(quán)謀私，他的行為嚴(yán)重違背了希望工程的管理?xiàng)l例。經(jīng)過(guò)工作組的教育，宗意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，承認(rèn)了錯(cuò)誤，并表示愿意接受組織處理。 7月30日，吳倉(cāng)堡小學(xué)重新上報(bào)“調(diào)整救助兒童名單”；8月4日，吳旗團(tuán)縣委下發(fā)《關(guān)于撤換吳倉(cāng)堡小學(xué)十名希望工程救助對(duì)象資格的通知》。 9月13日，縣監(jiān)察局決定給予宗某某行政記大過(guò)的處分。10月9日，吳倉(cāng)堡鄉(xiāng)政府決定撤消宗某某小學(xué)校長(zhǎng)(股級(jí))職務(wù)。 實(shí)事求是地說(shuō)，如果單論金額，宗某某這個(gè)小小的芝麻官，在有限的權(quán)限內(nèi)，以權(quán)謀私，個(gè)人才不過(guò)占了60元的便宜，整個(gè)事件牽涉的經(jīng)費(fèi)也不過(guò)二百多元，還不夠一頓普通的飯錢，在平時(shí)是絕對(duì)不會(huì)被撤職。但是，他撞到了希望工程的“槍口”上的了，誰(shuí)敢為他說(shuō)話？誰(shuí)敢替他開(kāi)脫？ 我曾經(jīng)查閱了中國(guó)青基會(huì)監(jiān)察辦的有關(guān)文件，自1995年以來(lái)，因違規(guī)，受到處理的個(gè)案共有十三起。盡管希望工程是如此的崇高和純潔，盡管希望工程的每一分錢都是“高壓線”，仍然有極個(gè)別的膽大妄為者，敢于以身試法。 值得特別說(shuō)明的是，這些挪用、貪污案所以能被發(fā)現(xiàn)，或是由當(dāng)?shù)刂檎呓野l(fā)，或是由于捐贈(zèng)方未得到回覆，一級(jí)一級(jí)查詢后暴露。由此可見(jiàn)，希望工程不是“暗箱”操作，而是具有極大的透明度。希望工程的每一筆善款，都置于方方面面的監(jiān)督之下。 如履薄冰 如臨深淵 這些年，每當(dāng)有人問(wèn)及徐永光做希望工程的感受時(shí)，他常常要用到三個(gè)詞：“如履薄冰”、“如臨深淵”。“惶惶不可終日”。 是的，當(dāng)你的手中擁有幾千萬(wàn)、上億元的資金在運(yùn)轉(zhuǎn)，而這些錢又牽連到上千萬(wàn)人時(shí)，你敢掉以輕心嗎？你敢高枕無(wú)憂嗎？ 希望工程資助了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的失學(xué)兒童，每一個(gè)接對(duì)救助從頭到尾要經(jīng)過(guò)二十多道手續(xù)；它同時(shí)還援建了幾千所希望小學(xué)，從募捐、簽署協(xié)議、發(fā)包工程、組織施工、工程驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)直至開(kāi)學(xué)典禮，哪里出了問(wèn)題，誰(shuí)都擔(dān)當(dāng)不起……所以，徐永光在多種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)：“雖然我們不能保證希望工程永遠(yuǎn)不出問(wèn)題，但我們可以保證只要發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，就一定會(huì)嚴(yán)肅處理。為了不讓海內(nèi)外每一位為希望工程奉獻(xiàn)愛(ài)心的人失望，我們將會(huì)像保護(hù)自己的生命一樣去捍衛(wèi)希望工程的清白！” 正是為了捍衛(wèi)希望工程的清白，觸發(fā)了中國(guó)青基會(huì)與香港《壹周刊》的一場(chǎng)官司。 1994年1月21日，由香港壹周刊出版有限公司出版的第202期《壹周刊》，以特大號(hào)字，在封面上作出《千里追尋七千萬(wàn)元下落，希望工程善款失蹤》的大標(biāo)題。扉頁(yè)題記用侮辱性的語(yǔ)言寫道：“鬧哄哄的希望工程籌款，在香港搞了兩年，香港人善心爆棚，共捐七千萬(wàn)……但這七千萬(wàn)最后去了哪里，卻仍然不清不楚�！� 這之前，《壹周刊》記者屈穎曾到吉林和浙江的兩所希望小學(xué)走訪了一趟，憑借一點(diǎn)捕風(fēng)捉影的消息，以偏概全，便發(fā)表了這篇極不負(fù)責(zé)的詆毀性文章。 中國(guó)青基會(huì)立即給予駁斥，在香港媒體發(fā)表了《希望工程捐款筆筆落實(shí)，誰(shuí)在欺騙民眾》、《敗壞希望工程，受害者是誰(shuí)》、《還事實(shí)以本來(lái)面目》、《來(lái)自吉林、浙江的調(diào)查報(bào)告》等文章。 由于《壹周刊》在全球公開(kāi)發(fā)行，其聳人聽(tīng)聞的報(bào)道，嚴(yán)重侵害了中國(guó)青基會(huì)的聲譽(yù)，使一部分捐款人，對(duì)希望工程產(chǎn)生懷疑，直接影響到希望工程在海外的正常推行。在《壹周刊》誹謗文章發(fā)表前的25個(gè)月里，中國(guó)青基會(huì)平均每個(gè)月收到來(lái)自香港地區(qū)的希望工程捐款300多萬(wàn)元；而該文發(fā)表后，5個(gè)月來(lái)，海外捐款數(shù)額急劇下降，每月收到捐款僅十余萬(wàn)元。 該聲明的聲明了，該抗議的抗議了，該做的工作幾乎都做了。然而，問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。要想討回公道，要想還希望工程以清白，只剩下一條路──打官司。 聽(tīng)說(shuō)徐永光準(zhǔn)備到香港打官司，有人勸道：“香港的一些報(bào)刊，就是靠制造聳人聽(tīng)聞的新聞過(guò)日子的，你理它干什么？”有人說(shuō)：“香港那個(gè)地方非常復(fù)雜，《壹周刊》的背景也非常復(fù)雜，到香港打官司，別打不著狐貍反弄一身臊！” 徐永光決心已定：“白的就是白的，黑的就是黑的！我不相信在香港白的能變成黑的。信譽(yù)是希望工程的生命，就是打死在香港也要打這場(chǎng)官司！” 1994年7月30日，中國(guó)青基會(huì)向香港起訴《壹周刊》。 由于《壹周刊》事件所涉及的范圍比較大，且是在香港訴訟，受地域、語(yǔ)言及法律諸方面因素的影響，這場(chǎng)官司整整拖延了6年。 2000年3月13日，中國(guó)青基會(huì)訴《壹周刊》誹謗案終于在香港高等法院開(kāi)庭。訴訟雙方都請(qǐng)了香港最有權(quán)威的律師。 15日，徐永光作為原訴方的證人出庭作證，接受對(duì)方律師質(zhì)詢。對(duì)方律師就希望工程的捐款、管理、監(jiān)督，一一進(jìn)行盤問(wèn)。他竭力試圖運(yùn)用各種證據(jù)來(lái)說(shuō)明，希望工程在運(yùn)作工程中，中國(guó)青基會(huì)確實(shí)存在管理上的一些問(wèn)題。 徐永光顯然是有備而來(lái)，對(duì)于律師提出的每一個(gè)問(wèn)題，他都給予準(zhǔn)確而又令人信服的回答。他還巧妙地把握時(shí)機(jī)，適時(shí)地將中國(guó)青基會(huì)在財(cái)務(wù)管理。監(jiān)督等方面的情況向法庭展示。徐永光充滿著必勝的信心，這不僅僅因?yàn)闉榱诉@場(chǎng)官司他和他的同事們已經(jīng)準(zhǔn)備了6年，更重要的是，他堅(jiān)信希望工程沒(méi)有腐敗，是經(jīng)得起任何時(shí)間、任何地點(diǎn)考驗(yàn)的！ 23日，全部庭審結(jié)束。 3個(gè)月后的6月20日，香港高等法院作出一審判決：一，法庭裁決原訴人中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)勝訴；二，被訴人賠償原訴人損失港幣350萬(wàn)元整；三，被訴人需付原訴人法律費(fèi)用；四，有關(guān)利息如雙方未能同意，由法庭裁決。 對(duì)一審判決，徐永光表示滿意，他說(shuō)：“今天，我們終于可以欣慰地說(shuō)：中國(guó)青基會(huì)及其實(shí)施的希望工程，沒(méi)有辜負(fù)海內(nèi)外各界，特別是香港公眾的期望，它是清白的。香港高等法院的判決，不僅讓中國(guó)青基會(huì)討回了公道，也讓所有關(guān)心支持希望工程、關(guān)心內(nèi)地教育發(fā)展的香港善心人士得到安慰，更是那些嗷嗷待哺的貧困地區(qū)孩子們的福音！” 嬗變
1999年3月，中國(guó)青基會(huì)向社會(huì)公布了一個(gè)“驚人”的消息：經(jīng)過(guò)深入調(diào)查、廣泛論證、慎重研究，決定從1999年起實(shí)施希望工程戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移。 戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的主要內(nèi)容是：由過(guò)去對(duì)貧困地區(qū)失學(xué)兒童的普遍救助，轉(zhuǎn)到對(duì)優(yōu)秀受助生的跟蹤培養(yǎng)和對(duì)希望小學(xué)的扶持上來(lái)；調(diào)整對(duì)失學(xué)兒童的捐助方式，將傳統(tǒng)的由希望工程實(shí)施系統(tǒng)受理捐款并安排結(jié)對(duì)資助的做法，變?yōu)橛删杩钊送ㄟ^(guò)學(xué)校直接予以資助；總結(jié)研究希望工程的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律，充分利用其無(wú)形資產(chǎn)的品牌效應(yīng)，更好地推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。 徐永光把這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移稱為希望工程“嬗變”，而老百姓則說(shuō)“希望工程要結(jié)束了”。 據(jù)我了解，徐永光在一兩年前，便已經(jīng)有了希望工程“嬗變”的心思。其依據(jù)是：第一，經(jīng)過(guò)十年的艱難歷程，希望工程從小到大，日臻成熟，達(dá)到巔峰。巔峰之后，風(fēng)光不再，一切事物的發(fā)展都不可回避由盛及衰的自然法則。就像樹(shù)上掛著的果子，熟了，是主動(dòng)把它摘下來(lái)好呢，還是讓它熟透了掉地下?tīng)�掉好？一般人都會(huì)選擇前者。第二，這些年來(lái)，我們抓管理幾乎竭盡全力，對(duì)希望工程的要求95分不行，99分也不行，因?yàn)榘俜种坏氖д`都意味著一萬(wàn)多筆捐款，上千萬(wàn)元金額出問(wèn)題，肯定被打倒。即便99.9分也很懸，也涉及上千筆捐款，上萬(wàn)元資金。做希望工程必須是萬(wàn)無(wú)一失。盡管希望工程有著最優(yōu)良的管理和最嚴(yán)格的監(jiān)督，但是在這么大的范圍內(nèi)實(shí)施，誰(shuí)敢保證沒(méi)有失控、閃失的地方？直到今天，希望工程在人們心目中還是比較完美神圣的事物，在社會(huì)對(duì)希望工程管理質(zhì)量的要求近乎苛刻的背景下，任何一個(gè)局部的惡性事故的出現(xiàn)，都可能使希望工程的崇高聲譽(yù)毀于一旦，萬(wàn)劫不覆。第三，希望工程所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。希望工程產(chǎn)生和發(fā)展于90年代的中國(guó)，這些年，正是我國(guó)政府致力于扶貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)普九目標(biāo)。政府扶貧的力度不斷加大，通過(guò)財(cái)政撥款用于資助失學(xué)兒童和貧困地區(qū)教育的�？顢�(shù)額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)希望工程所籌集的資金。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育水平和人民生話更是發(fā)生了巨大的變化。而且，我國(guó)政府已經(jīng)向全世界公開(kāi)承諾“不再把貧困帶到下一個(gè)世紀(jì)”。如果說(shuō)，當(dāng)時(shí)中國(guó)青基會(huì)提出“救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童”的口號(hào)，是對(duì)黨和政府社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的積極呼應(yīng)的話；到了下一個(gè)世紀(jì)，再喊這個(gè)口號(hào)，不僅在政治上已經(jīng)不合時(shí)宜，在實(shí)際需求上也已發(fā)生根本變化。那時(shí)候，貧困地區(qū)因家庭貧困交不起書本費(fèi)而失學(xué)的兒童即便有，也是個(gè)別現(xiàn)象，將不再是一個(gè)需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量予以關(guān)注的問(wèn)題。 徐永光“嬗變”理論依據(jù)有三條：事物發(fā)展的規(guī)律；管理的憂慮；大背景的變化。仔細(xì)推敲起來(lái)，這三條并不能站住腳。徐永光強(qiáng)調(diào)希望工程達(dá)到“巔峰之后，風(fēng)光不再”�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，希望工程是不是已經(jīng)達(dá)到“巔峰”？十年來(lái)，希望工程籌集了18個(gè)億的善款，救助了兩百多萬(wàn)名失學(xué)兒童。18個(gè)億和兩百多萬(wàn)名就是“巔峰”嗎？有人算過(guò)一筆賬，18個(gè)億人民幣，在北京或上海，只僅僅夠修兩三公里的地鐵。有人還提供了這樣一消息：1995年，全國(guó)希望工程接受捐款是兩億五千三百萬(wàn)元。而當(dāng)年北京推出“養(yǎng)狗交錢”的規(guī)定后，竟有9萬(wàn)只只狗的主人按規(guī)定交了錢，“北京限犬辦公室”收到的“限養(yǎng)費(fèi)”高達(dá)近三億元人民幣。北京人養(yǎng)一只狗需要上交3300元，而貧困地區(qū)的一個(gè)窮孩子，只要能得到400元的資助，便可完成小學(xué)的學(xué)業(yè)。對(duì)于我們這個(gè)泱泱大國(guó)更不能說(shuō)已經(jīng)達(dá)到“巔峰”。十年前，中國(guó)青基會(huì)向海內(nèi)外表示了這樣一種信念：讓貧困地區(qū)的所有兒童，都擁有受教育的權(quán)利！如果這個(gè)目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，又怎能稱希望工程已經(jīng)達(dá)到“巔峰”。徐永光一直憂慮希望工程的管理，但是，因?yàn)楹ε鹿芾沓鰡?wèn)題而將希望工程“嬗變”了，還名其為“使這項(xiàng)在當(dāng)今中國(guó)最具有影響的社會(huì)公益項(xiàng)目善始善終”，這能站住腳？關(guān)于“嬗變”大背景的分析，理由也不充足。我們是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，所謂的基本解決貧困問(wèn)題，是指解決農(nóng)村中那部分赤貧人口的溫飽問(wèn)題。在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，西部地區(qū)將依然存在學(xué)齡兒童的失學(xué)和輟學(xué)問(wèn)題，中國(guó)青基會(huì)將依然有“用武之地”，何必如此著急就把希望工程給“嬗變”了？ 有人一眼看穿，徐永光關(guān)于希望工程“嬗變”理論，不過(guò)是種托辭而已。他的難言之隱是，我們的法制建設(shè)尚不健全，特別是關(guān)于基金會(huì)的管理還沒(méi)有一整套完整的切實(shí)可行的法律保障。在這個(gè)物欲橫流的世界，徐永光自己可以做到自律和清廉，但他怎能保證希望工程所有管理者的自律和清廉？作為個(gè)人，他沒(méi)有力量鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤。早日將希望工程“嬗變”了，既保住了歷經(jīng)十年奮斗、來(lái)之不易的希望工程的名譽(yù)，又保住了自己的名聲。 為了不使希望工程產(chǎn)生腐敗，而將其“嬗變”，如果把這個(gè)看成是徐永光精明之處的話，那么，在這種精明的背后，是否又同時(shí)透出一種無(wú)可奈何？ 前不久，我與徐永光有過(guò)一次聚會(huì)。 我說(shuō)：“希望工程干了十年，說(shuō)成功的話，也應(yīng)該算是成功了！” 他說(shuō)：“這個(gè)機(jī)構(gòu)我在的時(shí)候成功，它不算成功；這個(gè)機(jī)構(gòu)只有在我走了以后，它繼續(xù)成功才算成功！” 我問(wèn)：“你怎么保證有一天你離開(kāi)這個(gè)機(jī)構(gòu)時(shí)，它還能成功？” 他沉思了片刻，說(shuō)：“在離開(kāi)中國(guó)青基會(huì)之前，我要努力建立起一套切實(shí)可行的監(jiān)督機(jī)制，用制度杜絕腐敗，確保機(jī)構(gòu)不被自己的疏漏所打倒。由于大的法制不健全，我這個(gè)位置有太多的誘惑、太多的機(jī)會(huì)、太多的漏洞，而人性又是那么的脆弱。由此，要有一套強(qiáng)有力的機(jī)制，一方面保證捐資者和受助人的權(quán)益，另一方面也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)，免得我們的同事『一失足成千古恨』，事業(yè)毀了，人也毀了�！� (摘自《今日名流》2000.8) |
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