南勇楊一民受益雙重身份 "民間人"將被輕判？

　　昨日，有消息稱南勇、楊一民案有可能公審，而在今年10月才被依法拘捕的謝亞龍等人將在更晚時(shí)間被起訴。不過(guò)，由于南楊等人既有“民間”身份、又有“國(guó)家公務(wù)人員”身份，對(duì)其量刑很可能不能像外界期望的那么重。

　　外界常用“一套班子、兩塊牌子”來(lái)形容“中國(guó)足球協(xié)會(huì)”與“中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)管理中心”兩個(gè)機(jī)構(gòu)，前者是民間組織，后者是政府機(jī)構(gòu)。像南、楊、謝等人既有“民間”身份、又有“國(guó)家公務(wù)人員”身份。按中國(guó)法律，同屬受賄，“國(guó)家公務(wù)員”身份的量刑肯定要重于“民間”身份。但國(guó)際足聯(lián)及亞足聯(lián)章程都明文規(guī)定：各國(guó)和地區(qū)政府不得干預(yù)足協(xié)內(nèi)部事務(wù)，足協(xié)必須確保獨(dú)立性。如中國(guó)法院將這些涉賄官員以“國(guó)家公職人員”身份定罪，無(wú)異于以司法判決的方式向亞足聯(lián)與國(guó)際足聯(lián)公開(kāi)宣告：謝亞龍、南勇、楊一民等人是長(zhǎng)期以政府官員的身份在管理足球，從而給人“中國(guó)足協(xié)失去獨(dú)立性、嚴(yán)重違反亞足聯(lián)和國(guó)際足聯(lián)的章程”的感覺(jué)，相當(dāng)于授人以柄。

　　有消息稱國(guó)際足壇要對(duì)中國(guó)足球?qū)嵤┙�賽的�?dòng)議不少，之所以遲遲未作決定，與中國(guó)的國(guó)際地位有關(guān)，更重要的是沒(méi)有確鑿證據(jù)。而國(guó)際足壇人士很可能以中國(guó)法院的判決為“鐵證”，要求亞足聯(lián)和國(guó)際足聯(lián)處罰中國(guó)足協(xié)。因此，如何懲罰涉黑官員，各方需小心行事。但若不以“國(guó)家公務(wù)人員”對(duì)南、楊、謝等人量刑，那么足壇反腐的效果也會(huì)大打折扣。既要回避國(guó)際足壇在對(duì)于中國(guó)足協(xié)獨(dú)立性問(wèn)題上的質(zhì)疑，又不能姑息貪官，以免量刑過(guò)輕。所以，在南、楊、謝等身份的認(rèn)定上，無(wú)疑給中國(guó)司法界拋出一個(gè)大難題。