中新網(wǎng)11月11日電 臺灣檢方特偵組偵辦“國務(wù)機要費”案，今天再度傳喚陳水扁到案說明。陳水扁過去曾強調(diào)，“‘國務(wù)費’是最特別的特別費”，兩者并無差異。不過，特偵組認(rèn)為，“國務(wù)費”在2001年后預(yù)算科目改變，不具特別費性質(zhì)，且陳水扁等人涉嫌將未用畢的“國務(wù)費”交由吳淑珍處置，已有侵占、詐領(lǐng)公款之嫌。

　　據(jù)“中央社”報道，陳水扁在過去幾次應(yīng)訊及九月三日公開對外指出，“總統(tǒng)府”在1949年度就編有“國務(wù)機要”性質(zhì)經(jīng)費，當(dāng)時是以經(jīng)費性質(zhì)分別編列在“機密費”與“特別費”兩個科目項下；若綜觀歷來預(yù)算演變過程，“國務(wù)機要費”“確具有機密費與特別費之性質(zhì)”。

　　“國務(wù)機要費”案專案小組指出，追查“國務(wù)費”的沿革，過去的確具有特別費的性質(zhì)，“國務(wù)費”業(yè)務(wù)項目下的“機密費”部分以領(lǐng)據(jù)結(jié)報并另設(shè)專帳管理，以領(lǐng)據(jù)結(jié)報的處理方式，類似特別費。

　　不過，臺“主計處”在2001年度通盤檢討修正用途別科目，將原列業(yè)務(wù)費項下的“機要費”及“機密費”兩個科目修正只剩“機要費”一個科目，不再沿用過去“機密費”的處理方式。也就是說，“國務(wù)機要費”核銷均須檢附原始憑證，與特別費半數(shù)可以領(lǐng)據(jù)列報方式并不相同。

　　專案小組表示，臺“審計部”在2002年因“國安”密帳、奉天項目風(fēng)波，首度赴“總統(tǒng)府”抽查2001年度“國務(wù)費”，發(fā)現(xiàn)“總統(tǒng)府”并未依規(guī)定將“國務(wù)費”的原始憑證全部送會計處保管，而是陳水扁辦公室自行將半數(shù)“國務(wù)費”認(rèn)定為“機密費”，每月初由前辦公室主任馬永成以領(lǐng)條領(lǐng)回辦公室支用，自行保管憑證。

　　專案小組說，當(dāng)時“總統(tǒng)府”以機密為由，要求暫緩查核，“審計部”最后以書面建議“總統(tǒng)府”明訂機密等級認(rèn)定及支用制度。

　　為此，“總統(tǒng)府”在2003年間核定“‘國務(wù)’機要經(jīng)費支用程序作業(yè)規(guī)定”，規(guī)定“國務(wù)費”由會計處另設(shè)專帳，原始憑證依“會計法”等法令由專人保管；涉及機密部分，由陳水扁秘書室指派專人比照辦理，無法取得憑證者，得由承辦人提供書面文件或其它佐證數(shù)據(jù)附案備查。

　　不過，特偵組清查陳水扁任內(nèi)“國務(wù)費”使用狀況，發(fā)現(xiàn)經(jīng)“審計部”抽查后，半數(shù)“國務(wù)費”仍采“機密費”方式處理，由馬永成、林德訓(xùn)兩位前后任陳水扁辦公室主任在每月初以領(lǐng)條領(lǐng)回，每年扣除三節(jié)約新臺幣八九百萬元的犒賞后，其余金額多交由前“總統(tǒng)府”出納陳鎮(zhèn)慧交給陳水扁妻子吳淑珍處置。

　　至于由會計處保管的“機要費”部分，特偵組日前接獲由臺“監(jiān)察院”所提供的數(shù)據(jù)，顯示馬永成在擔(dān)任陳水扁辦公室主任初期，曾以“機密費”不足為由，將每月未用畢的“機要費”移作“機密費”使用。經(jīng)審計單位查核制止后，馬永成再以檢附機密數(shù)據(jù)的方式領(lǐng)取“機要費”。

　　專案小組指出，由于馬永成這種領(lǐng)取手段再次受阻，吳淑珍才自2002年7月起，以搜集他人發(fā)票的方式，核銷“國務(wù)費”“機要費”(前臺“高檢署”查黑中心檢察官陳瑞仁所稱的“非機密費”)，至2006年3月止，總計詐領(lǐng)1400余萬元的“國務(wù)費”。

　　專案小組表示，特偵組掌握這份資料后，認(rèn)為馬永成涉嫌協(xié)助陳水扁、吳淑珍詐領(lǐng)公款，并非毫不知情，所涉案情不僅查黑中心所起訴的偽造文書罪，11月4日已經(jīng)將他列為“貪污治罪條例”侵占公款罪、利用職務(wù)詐取財物罪被告，并聲押獲準(zhǔn)。