中新網(wǎng)11月12日電 “兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會本周將在臺北舉行，臺灣媒體搶先披露了研討會部分論文內(nèi)容，其中包括學(xué)者個人提出的兩岸和平協(xié)議初步構(gòu)想。

　　國臺辦發(fā)言人楊毅10日證實(shí)，由臺灣的民間團(tuán)體太平洋文化基金會主辦的“兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會將于11月13日至14日在臺北舉行，中共中央黨校前常務(wù)副校長鄭必堅(jiān)等28名大陸學(xué)者將以個人和學(xué)者身份應(yīng)邀出席。

　　他指出，這次研討會是兩岸學(xué)界一次民間性的學(xué)術(shù)研討活動，同時又是兩岸關(guān)系改善發(fā)展新形勢下，首次在島內(nèi)就雙方關(guān)心的包括政治議題在內(nèi)的各種議題進(jìn)行綜合性探討，自然有其重要的積極意義。

　　　　建議成立“兩岸共同事務(wù)委員會”

　　據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道，參與研討的廈門大學(xué)臺灣研究院院長劉國深，將發(fā)表《試論和平發(fā)展背景下的兩岸共同治理》論文，以兩岸共同治理為基礎(chǔ)論述，大膽建議雙方成立“兩岸共同事務(wù)委員會”，共同策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督兩岸共同事務(wù)的合作問題。

　　他還提出“國家球體理論”，詮釋兩岸政治關(guān)系的現(xiàn)狀定位，試圖對兩岸政治分歧“解套”。

　　劉國深認(rèn)為，兩岸一旦涉及公權(quán)力，就會產(chǎn)生敏感的政治聯(lián)想，再好、再急的案子，也不得不擱下來。為此他建議，將公權(quán)力的行使區(qū)分為政治性事務(wù)和行政性事務(wù)，兩岸擱置爭議的部分，應(yīng)嚴(yán)格限制在高階政治議題，低階行政層面問題可逐步展開交流合作，逐步走向共同治理。

　　　　“兩岸同屬一個中國”法制化

　　社科院臺研所政治室主任謝郁將在會上發(fā)表的論文，提出兩岸和平協(xié)議初步構(gòu)想。她指出，兩岸達(dá)成和平協(xié)議，具有結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系正常化，可以“兩岸共同協(xié)議”形式，將“兩岸同屬一中”法制化等重要意涵。

　　謝郁提出，和平協(xié)議應(yīng)有四大性質(zhì)：一、應(yīng)是兩岸在尚未統(tǒng)一的情況下，為確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展、為兩岸最終邁向和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件的階段性協(xié)議，并非最終解決兩岸問題的“終極協(xié)議”；二、應(yīng)是兩岸以法律的形式，確立“兩岸同屬一個中國”架構(gòu)，并就兩岸存在的一些重大分歧性問題，作出初步安排的基礎(chǔ)性協(xié)議；三、應(yīng)是針對未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的整體形勢，進(jìn)行規(guī)劃的綜合、框架性協(xié)議；四、是一國內(nèi)部的協(xié)議。

　　謝郁還提出和平協(xié)議五基本原則：一個中國，平等協(xié)商，求同存異、循序漸進(jìn)，互惠雙贏，不受外力干涉。她認(rèn)為，兩岸和平協(xié)議的步驟有三：先拓展兩岸交流，增進(jìn)互信；正式開啟政治談判，結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)；推動兩岸深度政治協(xié)商，建立軍事安全互信，達(dá)成和平協(xié)議。

　　依據(jù)謝郁構(gòu)想，和平協(xié)議內(nèi)容包括：統(tǒng)一前的兩岸政治關(guān)系、結(jié)束敵對狀態(tài)、反對“臺獨(dú)”、建立軍事互信機(jī)制，以及兩岸涉外事務(wù)、經(jīng)濟(jì)合作、文化交流等，是主足于從政治和法律角度，確立兩岸關(guān)系現(xiàn)狀和未來走向的制度性框架。

　　　　為領(lǐng)導(dǎo)人“試試水溫”

　　活動籌備方、臺灣太平洋文化基金會副執(zhí)行長吳建國撰文指出，今年適逢兩岸“分治”一甲子，馬英九提出“正視現(xiàn)實(shí)、開創(chuàng)未來、擱置爭議、追求雙贏”的重要政策；胡錦濤也以“建立互信，擱置爭議，求同存異，共創(chuàng)雙贏”相回應(yīng)。在這樣共同營造的基礎(chǔ)上，兩岸關(guān)系得以迅速發(fā)展。

　　他說，馬英九提出兩岸“外交休兵”的想法，胡錦濤也允諾給與臺灣合乎身份、適當(dāng)?shù)膰�際活動空間后，兩位領(lǐng)導(dǎo)人前瞻與積極的意見，將如何落實(shí)？兩岸金融備忘錄(MOU)與兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)，又如何實(shí)現(xiàn)？兩岸在和平發(fā)展原則下，已無軍事對立的必要，如何從軍事交流，逐漸朝向建立軍事互信與預(yù)警機(jī)制的目標(biāo)前進(jìn)？這些現(xiàn)實(shí)政治的運(yùn)作，往往需要觀潮人先跳下來，試試水溫，為領(lǐng)導(dǎo)人提供一手的可行性信息。

　　“三十年前我做過這樣的事，三十年后，我同樣愿意再做一次。”吳建國在文中寫道，“我們是否有足夠的智慧與忍耐，創(chuàng)造下一個甲子的否極泰來，應(yīng)是主辦這次會議、大家熱烈支持參與這次會議共同的愿望。”

　　另據(jù)《中國時報》報道，出席“兩岸一甲子”研討會的大陸智庫學(xué)者還包括國防戰(zhàn)略研究所前所長潘振強(qiáng)少將、中臺辦研究局長黃文濤、社科院臺研所所長余克禮等軍政理論專家；臺灣方面將有亞太和平研究基金會董事長趙春山、“國安局”前副局長胡為真、前“陸委會主委”陳明通、國民黨智庫國政研究基金會科技經(jīng)濟(jì)組召集人林祖嘉等人出席研討會。兩岸與會專家將分成政治組、經(jīng)濟(jì)組、綜合組，就兩岸互信機(jī)制、臺灣參與國際事務(wù)等進(jìn)行研討與交流。

　　對于此次學(xué)術(shù)研討會，臺灣當(dāng)局“陸委會”官員強(qiáng)調(diào)，這是兩岸常態(tài)性的學(xué)術(shù)交流活動，并未涉及任何政府授權(quán)或委托研究項(xiàng)目，在大陸專家學(xué)者訪臺期間應(yīng)會適度溝通交流。