馬英九回應(yīng)質(zhì)疑：完全不依賴大陸，根本做不到

　　馬英九這一年走得不易：兩岸政策最受好評

　　馬英九童年夢想當(dāng)火車司機 初中曾試寫武俠小說

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　　　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》就馬英九上臺一年來的表現(xiàn)和得失邀請了兩岸四地的專家進行打分。按照百分制，馬英九的總體表現(xiàn)得分為74分，其中得分最高的為兩岸關(guān)系領(lǐng)域，平均為90分；得分最低的是在處理政黨關(guān)系上，平均分只有60分；而在推動島內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)能力方面，分別為68分和80分。

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報記者方輝發(fā)自北京 一年對于一個政治家來說很短暫，對于一個任期4年的領(lǐng)導(dǎo)人來說也許還不足以對未來產(chǎn)生決定性的影響；但是對于海峽兩岸，這一年卻顯得意義非凡。2008年5月20日，馬英九就任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，從那時起，兩岸之間開始尋找缺失了近60年的互信，原本波詭云譎的海峽因兩岸人流、物流、金流互動變得靜謐而安詳。

　　但在臺灣島內(nèi)，“臺獨”的聲音依然不絕于耳，兩岸關(guān)系的劃時代發(fā)展并不意味著島內(nèi)的社會和諧安寧，馬英九這一年有得有失，未來更充滿挑戰(zhàn)。

　　四位專家一致將改善兩岸關(guān)系視為馬英九一年來的最大成就，給出的分也最高，每人均給出了90分；對于馬英九在推動經(jīng)濟方面的表現(xiàn)，專家們持謹(jǐn)慎的樂觀，分別給出了70分(張)、58分(紀(jì))、70分(林)、75分(修)。

　　　　兩岸關(guān)系發(fā)展劃時代的一年

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：這一年來，您認(rèn)為國民黨的重新上臺給臺灣社會帶來了哪些變化？馬英九取得的最大成就是什么？

　　張五岳：馬英九在這一年里，最突出的成績是兩岸關(guān)系的緩和與兩岸經(jīng)貿(mào)交流的成效。兩岸關(guān)系形勢從嚴(yán)峻變得形勢緩和，2008年之前兩岸沖突的危險很大，2008年之后到現(xiàn)在，我相信國際上不會再有人會認(rèn)為兩岸會發(fā)生戰(zhàn)爭，臺海的和平已然成形。

　　兩岸經(jīng)貿(mào)進展方面，短短一年間，三次“江陳會”達成9項協(xié)議1項共識，在兩岸直航、人流、物流、金流方面，已經(jīng)由單向變成了雙向，由間接變成直接，由局部變成全面。

　　紀(jì)碩鳴：馬英九上臺一周年最大的成就是兩岸關(guān)系的發(fā)展和突破，這也是大陸政府的幫助和忍讓的結(jié)果。臺灣近三個月的經(jīng)濟回暖明顯，尤其是股市漲幅全球第一，這都得益于兩岸關(guān)系的改善。以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會，是臺灣夢寐以求的。

　　我今年曾多次到訪臺灣，自己感受到臺灣的社會前后發(fā)生的變化，我出席5月中旬在凱達格蘭大道上舉辦的星云大師祈福大會，10萬人參加，這是多年來凱道上舉行的第一次和平集會，這也能反映出臺灣社會的和諧氛圍在增強。民眾信心的增強，主要源于經(jīng)濟面的向好，雖然收入可能還沒有增加，但是信心的提振是非常重要的。

　　林昶：馬英九在這一年里取得的最大的成就是兩岸關(guān)系，最近臺灣的經(jīng)濟回升就是兩岸關(guān)系改善的碩果，雖然不如人們想像中的立竿見影，但來的也算及時。

　　修春萍：我認(rèn)為對馬英九這一年的成績總結(jié)為四個字就是“撥亂反正”，在民進黨時期的8年里，經(jīng)濟、族群問題、兩岸關(guān)系等都出現(xiàn)了混亂，馬英九上臺之后著手從各個方面化解矛盾，各方面都在變好，臺灣社會在回歸正�；�。

　　去年底由于經(jīng)濟的低迷，馬英九的支持率降到谷底，有的顯示已經(jīng)到了24%，許多人質(zhì)疑他的領(lǐng)導(dǎo)能力，對大陸政策也提出疑問。但是馬英九頂住了壓力，一直堅持自己的大陸政策。到目前他的支持率回升到50%以上，連綠營民眾對他的支持率都達到44%，表明民眾對他的肯定呈現(xiàn)一種普遍的狀態(tài)。

　　　　兩岸政經(jīng)互動指日可待

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：當(dāng)前的兩岸經(jīng)貿(mào)交流基本上是大陸對臺灣的利好，沒有實現(xiàn)雙贏，怎樣才能改變這種局面？馬英九最近表示在其任內(nèi)不會與大陸進行政治議題的協(xié)商，這是否意味著未來3年乃至7年內(nèi)兩岸都不會涉及政治議題，這對兩岸關(guān)系的深入發(fā)展有什么影響？

　　張五岳：這一年來兩岸的互動很綿密，政治和經(jīng)濟是分不開的，如果大陸方面沒有政治協(xié)商的考量，也不會在經(jīng)貿(mào)方面有那樣的大手筆，目前雙方在先經(jīng)濟后政治的模式上達成默契，不能說完全沒有政治因素，而是政經(jīng)相輔相成的。

　　馬英九看到的是現(xiàn)在兩岸發(fā)展的速度超出人們的想像，擔(dān)心會引起一些民眾的疑慮，如果觸及更多的政治議題，可能會適得其反。馬英九的務(wù)實在于，他不會將尚不成熟的政治議題拿出來討論，影響兩岸用時間換空間的大勢。我個人也不贊成說永遠(yuǎn)只談經(jīng)濟不談?wù)�治，因為很多問題是脫離不了政治的，因為經(jīng)貿(mào)的進展會加強政治的互信，政治的互信又會加速經(jīng)貿(mào)的進展。

　　紀(jì)碩鳴：兩岸經(jīng)貿(mào)交流的對等問題，國民黨的高層也對此有感觸，但目前的現(xiàn)實是臺灣方面存在的困難更多，大陸作為強勢的一方，做出一些讓步和忍讓也未嘗不可。大陸會綜合考慮，長遠(yuǎn)打算，為臺灣經(jīng)濟紓困可以減少兩岸之間的摩擦，也為大陸的發(fā)展創(chuàng)造了好的環(huán)境。以我對馬英九的了解，馬英九對兩岸政治協(xié)商的表態(tài)沒有太多的深意，他怎么想就怎么講，因為水到渠成的時候政治議題也必須談，不成熟的時候說了也沒用。

　　事實上，如果不是當(dāng)年李登輝拋出“兩國論”，汪道涵就會去臺灣，談的就是政治議題。10多年過去了，大家都知道許多政治問題不解決，會影響臺灣的許多事情。

　　林昶：兩岸的單向性利好輸入現(xiàn)狀可能是馬英九樂見其成的，因為如果臺灣能給大陸一些利好，可能又要被“在野黨”說成是“賣臺”了，對他不利。

　　大陸方面考慮的是大局和長遠(yuǎn)利益，如果這樣做能將臺灣的民心穩(wěn)住，消除誤會，比賺錢更重要。大陸看問題看得比較遠(yuǎn)。大陸對臺灣的幫助和扶持從大陸歷代領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)就可以看出來。

　　四位專家對馬英九處理黨派關(guān)系的能力不甚滿意，均認(rèn)為黨派問題將成為馬英九未來的挑戰(zhàn)，他們給出的分?jǐn)?shù)均為60分；對于馬英九的“領(lǐng)導(dǎo)能力”，專家們普遍看好，認(rèn)為他是一個正直、敬業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，他們給出的分?jǐn)?shù)為：80分(張)、80分(紀(jì))、70分(林)、75分(修)。

　　　　馬英九需要更柔軟的身段

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：陳水扁時期遺留下來的腐敗問題至今未能消弭，馬英九能否匡正臺灣的政治環(huán)境？馬英九本人很清廉，他能否管束好自己的團隊，避免重蹈民進黨的覆轍？

　　張五岳：國民黨上臺時候讓民眾寄予了厚望，但它一年來的表現(xiàn)，并沒有讓民眾看到它大的進步。臺灣的民調(diào)顯示民眾對國民黨的不滿意程度遠(yuǎn)大于滿意程度。對于治理經(jīng)濟的績效，對于社會的和諧，對于朝野的對話，對于“立法院”的議事效率等，民眾均持保留的態(tài)度。

　　雖然馬團隊目前沒有出現(xiàn)重大貪腐情況，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的�，F(xiàn)在“立法院”的情況令民眾不滿意，主要原因在于國民黨的議事能力不足。馬英九應(yīng)該以更柔軟的身段去和“在野黨”對話，求得社會的和解。

　　馬英九是一個對自己非常嚴(yán)格的人，他的清廉是出了名的，和李登輝和陳水扁相比，馬英九在個人的品質(zhì)方面有優(yōu)勢，但民眾希望他能用更多的時間來思考臺灣的未來和以后要走的道路，馬英九需要從宏觀面改變自己的形象，而不是用一些具體的細(xì)節(jié)去展現(xiàn)他的清廉和親民。

　　用人問題在過去一年也是馬英九的軟肋，他的團隊是德勝于才，偏離了用人唯才的原則。

　　紀(jì)碩鳴：馬是一個很正直的人，不會有太多的心計，有人覺得他不是一個合格的政治家，但我個人認(rèn)為馬英九沒有其他政治家那種老謀深算和翻云覆雨的手段，未嘗不是好事，他可以專心理政。

　　修春萍：現(xiàn)在還不能對馬英九領(lǐng)導(dǎo)國民黨的能力進行評價，未來三年的變化可能性還是很大的。但總的來說馬英九與陳水扁有本質(zhì)的區(qū)別，無論是人格還是“執(zhí)政理念”上，相信馬英九會保持其多年來的清廉勤政形象。

　　　　“活路外交”以兩岸關(guān)系為基礎(chǔ)

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：臺灣的“國際空間拓展”一直沒有停止，馬英九的“活路外交”戰(zhàn)略是否符合兩岸關(guān)系現(xiàn)狀？

　　張五岳：馬英九將兩岸關(guān)系放在“外交”之上，是以兩岸的關(guān)系為基礎(chǔ)進行的，他不會如從前那樣強調(diào)“主權(quán)”，也不會搞“過境外交”�？梢灶A(yù)見，未來馬英九還會延續(xù)以經(jīng)貿(mào)為主，淡化“主權(quán)”的“國際拓展”，目的也是為了給臺灣帶來更多的經(jīng)濟利益，讓目前的兩岸“外交”格局保持穩(wěn)定。

　　臺灣將兩岸關(guān)系看得非常重要，因為兩岸關(guān)系對臺灣具有全方位的影響。雖然臺灣問題在大陸的整體發(fā)展戰(zhàn)略中也占有重要的地位，但相比兩岸關(guān)系對臺灣的意義重要程度是不一樣的，大陸還要考慮其區(qū)域戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略。臺灣則將兩岸關(guān)系視為整體戰(zhàn)略，當(dāng)兩岸關(guān)系改善時，島內(nèi)人士會迫不及待地要求在一些“國際空間”中得到拓展。如果兩者能得到交點，會對兩岸關(guān)系和互信有很好的作用。

　　修春萍：過去陳水扁搞“臺獨外交”，在國際上遭到了大陸方面的阻擊。這次臺灣以“中華臺北”的名義，以觀察員的身份參加世界衛(wèi)生大會就是一個良好的開始，它也說明在恰當(dāng)?shù)臈l件下臺灣的國際參與問題是可以解決的，只要不造成“兩個中國”，“一中一臺”，兩岸是可以通過協(xié)商達成共識的。

　　　　未來挑戰(zhàn)還有不少

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：馬英九未來還面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　張五岳：第一是經(jīng)濟方面，全球大環(huán)境不好，民眾耐心差，馬英九以兩岸的經(jīng)貿(mào)為突破口得到一定的成績，但是民眾對實際的效果還不太滿意，比如對陸客來臺和陸資來臺的實際效果還不是非常滿意。馬英九需要時間和更多的措施，讓民眾更多地感受到兩岸交流帶來的好處和實惠。

　　第二個是“朝野關(guān)系”，如果這對矛盾得不到緩和和化解，對于兩岸的交流不利，也不利于措施的落實和效果的顯現(xiàn)，最終還會造成族群、省籍等各種撕裂臺灣社會的矛盾和沖突，也不利于臺海的長期穩(wěn)定和平。如果“朝野”一直嚴(yán)重對立，人們會疑問，為什么臺灣海峽都能擱置爭議，一條淺淺的濁水溪卻跨不過？

　　紀(jì)碩鳴：馬英九未來最大的挑戰(zhàn)來自于國民黨內(nèi)，心齊泰山移，如果內(nèi)部不和諧就會出麻煩。馬英九在剛剛當(dāng)選的時候想做全民“總統(tǒng)”，這個傾向引起了國民黨內(nèi)的不安。這次江丙坤辭職風(fēng)波可能也是黨內(nèi)各種不協(xié)調(diào)和矛盾交織的結(jié)果。我個人覺得，每當(dāng)國民黨取得一定成績的時候，黨內(nèi)的不和諧聲音會出現(xiàn)，這正是馬最大的挑戰(zhàn)。

　　【專家團成員】

　　張五岳：臺灣淡江大學(xué)大陸研究所所長

　　紀(jì)碩鳴：香港《亞洲評論》資深特派員

　　林昶：澳門《新華澳報》社長兼總編輯

　　修春萍：中國社會科學(xué)院臺灣研究所對外關(guān)系研究室主任