中新網1月7日電 臺灣《中國時報》報道今日在頭版頭條報道，臺灣通訊傳播委員會(“NCC”)六日正式公告未來三年電信資費調整系數(X值)，參考前年度消費者物價年增率，今年四月起行動電話簡訊、網外、行動打市話將調降百分之五點八七；ADSL電路費與長途電話調降百分之五點六八六(每月省二十元)，受惠民眾逾四千萬人。

　　對此，電信業(yè)者昨日集體反彈。電信協會秘書長劉莉秋說，對“NCC”的決議“困惑不解，不能接受”，除非“NCC”改弦易轍，否則業(yè)者將拒送資費調整案。

　　今年四月實施的X值更廣泛，三年前，“NCC”僅要求中華、遠傳、臺灣大三家業(yè)者行動電話最高資費降價，這次降價范圍涵蓋簡訊、網外、行動打市話，降幅為百分之五減物價上漲率。固網部分包括ADSL電路費與長途電話，降幅為百分之四點八一六減物價上漲率。

　　“NCC”發(fā)言人陳正倉表示，臺灣2G、3G市場高度寡占，市場特色是“資費很高”，業(yè)者不會價格競爭；固網市場則是“中華電信”獨大的“領導性寡占”。“立委”曹爾忠提案要求中華電信將全臺二十三縣市變成“單一話區(qū)”，“NCC”方面也希望透過X值的實施間接促成。

　　目前“中華電信”網內外簡訊是一點三元與一點七元，調降后變成一點二二元與一點六元。網外費率六點三到九點六元，調整后為五點九三至九點○四元。

　　陳正倉說，電信業(yè)者過去幾年花太多心思推促銷，如能回歸正軌，調降牌告費率，就不用花時間促銷，浪費營銷費用。跟島內其它產業(yè)相較，電信業(yè)每股盈余比臺積電等在國際市場競爭的業(yè)者相對要高，“他們的超額利潤來自執(zhí)照特許”。業(yè)者既然占了這么多利潤，就應回饋給消費者，善盡社會責任。“立法院交通委員會”也多次提出附帶決議，要求NCC促成主要電信資費調降。

　　陳正倉引用去年諾貝爾經濟學獎得主奧利佛•威廉森理論，強調結構管制應從產業(yè)行為著手，“電信資費降下來，質量又提高，消費者會樂意去使用”，大陸電信費調降百分之九，中國移動營收增長百分之一五就是最好的例子。