2009年元旦，是全國人大常委會《告臺灣同胞書》發(fā)表三十周年的日子。一封《告臺灣同胞書》，在兩岸關(guān)系的發(fā)展歷程中，扮演了怎樣的角色？在“三通”協(xié)議簽署后，兩岸關(guān)系又將有怎樣的走向？知名臺灣問題專家楊毅周日前就此接受了本網(wǎng)記者的專訪。

　　《告臺灣同胞書》確定了兩岸關(guān)系發(fā)展方向

　　“《告臺灣同胞書》這一歷史重要文獻，奠定了兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)，確定了兩岸關(guān)系的發(fā)展方向，開啟了兩岸同胞推動兩岸和平統(tǒng)一的新征程�！�

　　楊毅周指出：《告臺灣同胞書》發(fā)表，確定了祖國大陸把解決臺灣問題的重點，從軍事上統(tǒng)一轉(zhuǎn)為和平統(tǒng)一的政策，確立了和平統(tǒng)一政策的基本內(nèi)涵、基本方針和基本目標，宣告了兩岸關(guān)系的一個新的時代的來臨，兩岸關(guān)系進入了和平統(tǒng)一的新階段�！睏钜阒鼙硎�。

　　“同時，《告臺灣同胞書》對臺灣同胞充滿著深厚的感情和對臺灣同胞利益的深切關(guān)懷，明確地提出了“寄希望于臺灣人民”，成為今后對臺工作中一條不變的工作方針，指引著兩岸關(guān)系的發(fā)展方向。”

　　對臺政策與時俱進靈活務(wù)實

　　楊毅周認為，兩岸關(guān)系三十年來取得的突破性進展，既是祖國大陸綜合國力迅速增長的結(jié)果，也是兩岸同胞共同努力結(jié)果，更有賴于正確的對臺政策的指導(dǎo)。

　　他表示，三十年來，黨和國家三代領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)兩岸關(guān)系發(fā)展變化的形勢和趨勢，逐步完善了和平統(tǒng)一方針的政策體系，形成了一個既有穩(wěn)定連貫的政策主線和框架，又與時俱進、靈活務(wù)實的對臺政策體系。而對臺政策體系的逐步完善過程也是對臺工作思維務(wù)實變化的過程：

　　一是認識到兩岸的和平統(tǒng)一是長期的、復(fù)雜的、艱巨的，是需要分階段進行的，不可能一蹴而就。把兩岸和平統(tǒng)一與中華民族的偉大復(fù)興結(jié)合起來，把推動兩岸和平統(tǒng)一與中國的改革開放進程結(jié)合起來。

　　二是在堅持一個中國原則下，從兩黨談判逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮砂镀降葏f(xié)商，也更加照顧和包容臺灣同胞的想法與感受。

　　三是對臺灣同胞的愛國主義精神給予高度信任，同時也對其因歷史原因形成的復(fù)雜心態(tài)，有了更為深入的了解與理解，明確提出“要尊重臺灣同胞當(dāng)家作主的愿望和生活方式”。

　　四是照顧臺灣同胞的利益更為務(wù)實、廣泛和深入。從制定《國務(wù)院關(guān)于保護臺灣同胞投資的規(guī)定》、《臺灣同胞投資保護法》，依法維護投資大陸的臺灣同胞合法權(quán)益，到有針對性地提出了許多實實在在惠及臺胞的具體政策，這些舉動，不但充分照顧到了臺灣同胞的利益，也極大地促進了臺灣經(jīng)濟的發(fā)展，從而推動了兩岸關(guān)系的進一步發(fā)展。

　　兩岸關(guān)系進入和平統(tǒng)一新階段

　　在祖國大陸對臺方針政策的指導(dǎo)下，兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流頻繁熱絡(luò)，政治交流也從隔絕走到接觸，從敵對走向協(xié)商。2005年4月，中國共產(chǎn)黨總書記胡錦濤和中國國民黨主席連戰(zhàn)在北京舉行了歷史性的會唔，從政治上結(jié)束了海峽兩岸國共兩黨長達六十年的敵對狀態(tài)。大陸的海峽交流協(xié)會和臺灣的海峽交流基金會也在今年恢復(fù)制度化的商談，并于11月簽訂兩岸直接“三通”的協(xié)議，兩岸關(guān)系終于翻開新的一頁。

　　三十年后，《告臺灣同胞書》中企盼的兩岸直接“三通”夢想終于成真，楊毅周認為，兩岸直接“三通”，也標志著從2005年開啟的兩岸轉(zhuǎn)折期告一段落，兩岸關(guān)系進入了和平統(tǒng)一的新階段：

　　一是兩岸交流的性質(zhì)發(fā)生了根本性的變化。兩岸交流從原來的“間接、單向、民間”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苯�、雙向、半官方”，兩岸關(guān)系將實現(xiàn)“大交流、大發(fā)展、大合作”，迎來更寬廣的發(fā)展空間，兩岸同胞的感情將更加融洽，利益將更加融合，兩岸關(guān)系將更加密切。

　　二是兩岸交流走向有序化、制度化。兩岸關(guān)系將進入?yún)f(xié)商與磨擦并存的磨合期，促使兩岸逐步建立各種合作機制，兩岸交流從無序轉(zhuǎn)向有序的制度化交流。

　　三是兩岸關(guān)系進入了和平發(fā)展的軌道。“法理臺獨”已暫被終止，“臺獨”對兩岸關(guān)系的威脅所產(chǎn)生的立即危機逐步消除，危險性在降低，“臺獨”勢力將逐漸衰落。

　　兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展大勢不可阻擋

　　談到當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展取得的階段性進展，楊毅周指出，一定要抓住這個難得的歷史機遇，進一步推動兩岸交流，促進兩岸關(guān)系進入“大交流、大合作、大發(fā)展”的時代，使兩岸同胞能夠感情上進一步密切，利益上更加融合，經(jīng)濟走上一體化的道路。更要堅定不移地堅持基本的對臺方針政策，堅持“建立互信，擱置爭議，求同存異，共創(chuàng)雙贏”的基本精神，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，推動兩岸的協(xié)商談判，為兩岸關(guān)系的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　對于兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展之路上，島內(nèi)“臺獨”勢力發(fā)出的不和諧雜音，楊毅周認為不足為慮：兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展的道路，兩岸兩會所達成的協(xié)議，這些都關(guān)系著兩岸同胞的根本利益，是廣大臺灣同胞所認可和支持的，這樣的方向和趨勢不可能改變。泛綠陣營的干擾破壞只會對他們自己的政治行情有所影響，對兩岸關(guān)系的個別議程會有所影響，但卻影響不到兩岸關(guān)系發(fā)展的大局。兩岸關(guān)系將沿著廣大民眾的愿望和利益的方向發(fā)展的。

　　楊毅周樂觀地表示，通過交流，兩岸同胞的了解增多了，理解加深了，感情密切了，利益融合了，兩岸正朝著建構(gòu)一個命運共同體的方向發(fā)展。雖然還會有許多困難和障礙，但是，隨著祖國大陸在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進入一個新的發(fā)展階段，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢不會改變，也不可阻擋。(記者 張弛)