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分析:臺灣“大選”后60天更讓馬英九憂心?

2008年01月04日 16:17 來源:海峽導(dǎo)報(bào) 發(fā)表評論

  跨年的第一個(gè)清晨,許多臺灣人聚在臺東太麻里太平洋邊,迎接臺灣第一道新年曙光,卻失望了!云層太厚,遮蓋了光明。

  這心情,同樣籠罩在馬英九以及國民黨高層心中。他們不知道到底還有多少政治狂風(fēng)驟雨,將降臨在他們身上。

  美國“AIT”(美國在臺協(xié)會)理事主席薄瑞光去年底訪臺后的提醒言猶在耳。薄瑞光談到,美國最擔(dān)憂“總統(tǒng)”大選到“5·20”交接的那60天;同時(shí)他又指出,和陳水扁會面時(shí),他提醒要給繼任者“空間”。山雨欲來,怎能不戒慎恐懼!

  其實(shí),在去年12月底的國民黨內(nèi)部決策會議上,這種擔(dān)憂已成為與會人員公開討論的事情。國民黨決策高層和馬英九辦公室干部,目前已在研究能不能事先預(yù)防。

  最擔(dān)心的有兩種情況:首先,巴基斯坦布托夫人的悲劇,加深了臺灣選舉風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)感。不但在投票之前,候選人的人身安全需要強(qiáng)化;當(dāng)選后,從3月22日到5月20日這段日子,新“總統(tǒng)”或?qū)⒃庥觥案鼉措U(xiǎn)”!

  國民黨陣營參與討論之人士指出,臺灣法規(guī)制度設(shè)計(jì)時(shí),“都是基于人性本善”,輕乎“人性也有惡根,有權(quán)力者更易為惡”的民主哲學(xué)基礎(chǔ)假設(shè)。一種應(yīng)注意卻沒被規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)誕生了:“總統(tǒng)”當(dāng)選人在接任前,遇刺身亡,該怎么辦?

  依目前臺灣法規(guī)制度,新“總統(tǒng)”尚未就任前,是無法視事的;若期間發(fā)生狀況,新“副總統(tǒng)”當(dāng)選人自然在法理上也“遞補(bǔ)”無據(jù)。所以,若果真發(fā)生如此風(fēng)險(xiǎn),5月20日,陳水扁在法理基礎(chǔ)上,宣稱“無人可以交接”,繼續(xù)在位,等待新選舉產(chǎn)生新“總統(tǒng)”當(dāng)選人才能卸任,振振有辭,也有理可說。

  問題是,臺灣法規(guī)并沒有設(shè)計(jì)要在多久時(shí)間內(nèi)“完成補(bǔ)選”,發(fā)生新 “總統(tǒng)”當(dāng)選人的人身安全災(zāi)難時(shí),宣布“戒嚴(yán)”也算是合情合理。許許多多第三世界國家,在過去一甲子內(nèi),都發(fā)生過類似案例。因此,這成了臺灣需要未雨綢繆之課題。

  國民黨擔(dān)心的另一種狀況是,5月20日,交接到的 “政府”“是完整的嗎”?原本國民黨與臺灣學(xué)界就在討論,是否要設(shè)立“看守政府特別條例”之類規(guī)范,限制“政府”在交接過渡期內(nèi),不能濫花預(yù)算、大舉安插人事、工程全面發(fā)包,免得讓后繼者一上任,就面對個(gè)千瘡百孔的爛攤子。

  這種條例,讓臺灣看起來和 “第三世界”差不多,有礙觀瞻,原本不被接受。但眼見近幾個(gè)月以來的行政濫權(quán),泛藍(lán)高層已有共識,2月1日新科 “立委”一就任,除選出新“立法院長”外,訂定帶有刑罰的“看守政府特別條例”之類規(guī)范,勢在必行!

  險(xiǎn)路難行,馬英九要面對的,不僅僅是能贏,難關(guān)險(xiǎn)阻,真不知還會有多少。”緢(bào)特約撰述人:黃創(chuàng)夏(臺灣中時(shí)電子報(bào)主筆)

編輯:魏恒】
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