中新網(wǎng)11月28日電 在陳水扁因“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”弊案纏身之際，臺(tái)“外交部”本會(huì)期提案修改“護(hù)照條例”，將原本“外交護(hù)照”適用范圍擴(kuò)大增列“‘總統(tǒng)’、‘副總統(tǒng)’及其配偶”。這使得未來(lái)“總統(tǒng)”離境所使用的“元首通行狀”，不受只能使用一次，且不得重復(fù)使用的限制。

　　據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，國(guó)民黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)蔡錦隆對(duì)此指控，“外交部”這項(xiàng)提案根本是為身涉重大弊案的陳水扁，所量身訂做的“落跑條款”。

　　蔡錦隆說(shuō)，根據(jù)2002年3月28日“阿扁電子報(bào)”指出，“元首通行狀”與“普通護(hù)照”均有使用上的限制，因?yàn)椤翱偨y(tǒng)”每次出訪都必須經(jīng)過(guò)“外交部長(zhǎng)”親簽一份新的“元首通行狀”，“待‘總統(tǒng)’出訪回臺(tái)后，該份通行狀便交由‘外交部’歸檔，不能重復(fù)使用�！�

　　蔡錦隆強(qiáng)烈質(zhì)疑，“元首”離境理應(yīng)隆重謹(jǐn)慎，由“外交部長(zhǎng)”親自核發(fā)通行證，作業(yè)程序上更顯得縝密，且該制度行之有年也非常方便更無(wú)絲毫窒礙難行之處，何需僅以所謂“國(guó)際慣例”為由大費(fèi)周章“修法”？是不是陳水扁擔(dān)心未來(lái)遭判刑“落跑”，直接使用不受次數(shù)限制的“外交護(hù)照”通關(guān)比較方便？直接落跑也比較少人知道？

　　蔡錦隆強(qiáng)調(diào)，“護(hù)照條例”原草案第七條規(guī)定，“外交護(hù)照”適用對(duì)象包括工作性質(zhì)與“外交”有關(guān)的人員及眷屬，而新修草案，除包括原條文內(nèi)容外，特別增加“‘總統(tǒng)’、‘副總統(tǒng)’及其配偶出境時(shí)所持用的通行狀，亦屬‘外交護(hù)照’。”

　　蔡錦隆還指出，“護(hù)照條例”原條文規(guī)定，“外交護(hù)照”持照人“任務(wù)結(jié)束回臺(tái)”后，除非經(jīng)核準(zhǔn)能繼續(xù)使用，否則便應(yīng)將“護(hù)照”交回主管機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。但新修內(nèi)容卻將“任務(wù)結(jié)束回臺(tái)”修正為“持有事由消滅”，使得未來(lái)繼續(xù)持有“外交護(hù)照”的彈性大增。他質(zhì)疑，修正內(nèi)容根本就是“陳水扁落跑條款”，國(guó)民黨一定嚴(yán)格把關(guān)到底。

　　蔡錦隆強(qiáng)調(diào)，根據(jù)“護(hù)照條例”相關(guān)規(guī)定的“護(hù)照”有效期限， “外交護(hù)照”的效期可以到達(dá)五年，只要“護(hù)照條例”修正草案三讀通過(guò)，陳水扁可以立即直接取得“外交護(hù)照”，其效期直到“總統(tǒng)”卸任后都可能繼續(xù)持有。

　　而有了出入關(guān)皆通行無(wú)阻的“外交護(hù)照”，陳水扁未來(lái)出境、入境將毋須再透過(guò)“外交部”每次發(fā)給“元首通行狀”，隨時(shí)都能機(jī)動(dòng)離境。蔡錦隆質(zhì)疑，在“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”敏感時(shí)刻，“外交部”提出這項(xiàng)修法，難脫協(xié)助陳水扁未來(lái)“落跑”之嫌。