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兩岸三通:30年U形回轉(zhuǎn) 從8個(gè)半小時(shí)到80分鐘

2008年12月18日 21:21 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論




    12月18日,擔(dān)任福州至臺(tái)北直航包機(jī)空中勤務(wù)的空姐,著新式服裝上崗。 中新社發(fā) 鄭祚聲 攝


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  “凡是符合兩岸同胞共同利益,凡是有利兩岸關(guān)系和平發(fā)展,凡是符合歷史前進(jìn)潮流的事情,不管面臨多少困難,遇到多少阻力,花費(fèi)多少時(shí)間,終究都會(huì)在兩岸同胞共同努力下得到實(shí)現(xiàn)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢(shì)頭不可阻擋!薄跻 

  ★ 本刊記者/楊中旭

  12月14日,中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)又一次起了個(gè)大早,繞道香港北上。經(jīng)過8個(gè)半鐘頭的旅程抵達(dá)天津。

  3年半以來,多次“起大早”、用“跑到夏威夷的時(shí)間跑北京”的連戰(zhàn),篤定將是最后一次這般辛苦。

  原本來出席國共經(jīng)貿(mào)論壇(上海)的他,特意轉(zhuǎn)道天津,為的就是見證一個(gè)歷史時(shí)刻的到來。

  12月15日上午9時(shí)30分,連戰(zhàn)在中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗,全國政協(xié)副主席鄭萬通,國臺(tái)辦主任王毅,海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林等人的陪同下,冒著零度一下的嚴(yán)寒,出現(xiàn)在天津東疆保稅港區(qū)的兩岸海運(yùn)直航啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)。CCTV的直播畫面顯示,兩艘萬噸巨輪駛離之際,連戰(zhàn)與身邊的大陸高級(jí)官員逐一握手致意。其中,他與為兩岸關(guān)系解凍、兩岸三通協(xié)議達(dá)成做出巨大貢獻(xiàn)的陳云林握手時(shí)間尤為長(zhǎng)久。

  兩岸分離近一甲子之后,終于在2008年12月15日這一天,從北京、上海、天津、深圳、臺(tái)北、高雄等多個(gè)空港、海港同時(shí)啟動(dòng)兩岸三通。待到連戰(zhàn)數(shù)日之后返回臺(tái)灣之時(shí),漫長(zhǎng)的8個(gè)半小時(shí)就將被80分鐘所取代。

  現(xiàn)場(chǎng)致辭之時(shí),國臺(tái)辦主任王毅表示:兩岸直接雙向三通的實(shí)現(xiàn)告訴我們一個(gè)道理,那就是,凡是符合兩岸同胞共同利益,凡是有利兩岸關(guān)系和平發(fā)展,凡是符合歷史前進(jìn)潮流的事情,不管面臨多少困難,遇到多少阻力,花費(fèi)多少時(shí)間,終究都會(huì)在兩岸同胞共同努力下得到實(shí)現(xiàn)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢(shì)頭不可阻擋。

  一日生活圈背后的多米諾骨牌

  就在連戰(zhàn)等貴賓出席兩岸海運(yùn)直航儀式之前,兩岸空中直航已經(jīng)先行啟動(dòng)。12月15日8時(shí)許,東航MU2075航班載著150名乘客從上海浦東機(jī)場(chǎng)直飛臺(tái)北;與此同時(shí),臺(tái)灣復(fù)興航空332號(hào)航班載著144名乘客從臺(tái)北桃園機(jī)場(chǎng)直飛上海。100分鐘后,兩架直飛班機(jī)幾乎同時(shí)降落在目的地;蛟S是首次直航強(qiáng)調(diào)安全的緣故,直航時(shí)間比理論上的最快速度慢了約20分鐘。

  80分鐘也好,100分鐘也罷,兩岸空運(yùn)直航的成功對(duì)飛,讓兩岸“一日生活圈”瞬間成為現(xiàn)實(shí)。就在12月15日一大早,海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張銘清就出現(xiàn)在北京的郵局,給遠(yuǎn)在臺(tái)灣的老友、國民黨副秘書長(zhǎng)兼大陸事務(wù)部主任張榮恭發(fā)上一份加蓋12月15日郵戳、具有歷史意義的一封航空快信。國家郵政局副局長(zhǎng)王渝次表示,兩岸書信往來,最快在當(dāng)天就可收到。

  便利遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。“早上在滬上喝茶,傍晚時(shí)在臺(tái)北與家人團(tuán)聚”,一直是赴大陸投資臺(tái)商的共同心愿。此番三通之后,這項(xiàng)愿景已成現(xiàn)實(shí),有臺(tái)灣居民告訴臺(tái)灣媒體:原來飛一趟上海,比做北高高鐵(臺(tái)北至高雄)時(shí)間還要短!

  省了時(shí)間,省了金錢,雙贏的格局不僅僅是兩岸居民所樂見,兩岸航運(yùn)業(yè)者亦將獲得豐厚回報(bào)。國家民航局的統(tǒng)計(jì)顯示,兩岸三通之后,以一架空客A330飛機(jī)為例,臺(tái)北飛北京的一個(gè)單程,航空里程縮短1100公里,可節(jié)省8噸航空燃油。

  2003年以來,兩岸包機(jī)范圍不斷擴(kuò)大,但無論是最初的春節(jié)包機(jī),還是后來不斷遞進(jìn)的節(jié)日包機(jī)和周末包機(jī),均屬“曲航”,需途經(jīng)香港飛航情報(bào)區(qū)往來兩岸。

  “截彎取直”的當(dāng)天,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九為媒體算了一筆賬:從經(jīng)濟(jì)面來看,空運(yùn)直航可以節(jié)省的時(shí)間效益估計(jì)每年超過30億美元,海運(yùn)每航次可以節(jié)省16小時(shí)到27小時(shí),北線不必再彎靠日本石垣島,每次可節(jié)省5000至10000美元的成本,有形效益每年節(jié)省40億美元以上。

  航運(yùn)成本的節(jié)省,立竿見影地反映在旅游業(yè)者的報(bào)價(jià)上。12月15日當(dāng)天,上海青旅即推出報(bào)價(jià)僅2999元的臺(tái)灣4日游,創(chuàng)下大陸范圍內(nèi)臺(tái)灣游產(chǎn)品的價(jià)格新低。

  以往,臺(tái)灣游的客源以中老年人為主,旅行社為時(shí)間充裕的他們打造了多款8〜10天的環(huán)島游產(chǎn)品。但上海旅游業(yè)者表示,隨著兩岸直航正式啟動(dòng),將吸引越來越多的年輕白領(lǐng)赴臺(tái)旅游。游客往返飛行時(shí)間的節(jié)省,將讓行程安排變得更加寬裕而靈活。

  兩岸三通拉升的不僅僅是旅游業(yè)。12月15日,臺(tái)灣股市收盤大漲2.75%。其中,因兩岸三通激勵(lì)航運(yùn)股飆升5.62%。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),兩岸三通啟動(dòng)之前,周末包機(jī)的游客僅僅占到赴臺(tái)游客數(shù)量的十分之一,今后則有望升至一半。隨著直航常態(tài)化,未來赴臺(tái)旅游的游客整體數(shù)量有望再增三到四成。

  “兩岸‘直通車’啟動(dòng)之后,交往的大門就再也關(guān)不上了。”中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所資深研究員李家泉告訴《中國新聞周刊》。

  30年的U形回轉(zhuǎn)

  一甲子前,兩岸分離。30年前,大陸方面率先拋出了橄欖枝,全國人大常委會(huì)在1979年元旦發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,最早提出了兩岸三通的構(gòu)想,“雙方盡快實(shí)現(xiàn)通郵、通航”,“發(fā)展貿(mào)易,互通有無,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。之后,兩岸有識(shí)之士不斷創(chuàng)造機(jī)會(huì),構(gòu)建兩岸三通的基礎(chǔ),方在30年后得償所愿。

  1982年,一位曾發(fā)起“老兵返鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)“的臺(tái)胞取道香港進(jìn)入大陸,經(jīng)廣州、上海輾轉(zhuǎn)回到故鄉(xiāng)舟山,揭開了兩岸關(guān)系的冰封一角。而臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人蔣經(jīng)國在即將離世之前的1987年,終于開放臺(tái)灣同胞赴大陸探親,長(zhǎng)達(dá)38年之久的兩岸隔絕狀態(tài)才被打破。

  那一年的11月,常州籍臺(tái)胞周純娟成為首位獲得大陸方面入境證件的臺(tái)胞。次年,兩岸人員往來即“井噴”為43.7萬人次。20年后,這一數(shù)字增加了10倍,達(dá)到480多萬人次。

  截至2007年底,臺(tái)灣居民來大陸累積已超過4700萬人次,兩岸融合程度漸成破竹之勢(shì)。

  但在2007年底的另一組數(shù)字,也同時(shí)折射出近20年來兩岸關(guān)系的曲折。與前述的4700萬人次相比,大陸居民赴臺(tái)累積僅為163萬人次。

  “這固然與大陸頭些年人均收入還不夠高有關(guān),但更為直接的影響,來自臺(tái)灣當(dāng)局的政策!北本┞(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院資深研究員徐博東對(duì)《中國新聞周刊》說。

  上世紀(jì)80年代末至90年代初,因應(yīng)臺(tái)胞探親的東風(fēng),兩岸特使頗多往來,并最終在香港達(dá)成“九二共識(shí)”。同一年,大陸通過十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,“世界工廠”漸露雛形,臺(tái)資紛紛北上,竟然造成了時(shí)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人李登輝的恐慌。

  1996年,李登輝借道哲學(xué)名詞,提出“戒急用忍”政策,放緩了臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的腳步,重創(chuàng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。今年剛剛逝世的當(dāng)時(shí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖王永慶就曾經(jīng)以自己的漳南化工廠投資失敗為例,批評(píng)李登輝為首的臺(tái)灣行政團(tuán)隊(duì)“害了臺(tái)灣”。

  面對(duì)臺(tái)灣各界的反對(duì)浪潮,參加2000年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的陳水扁一度做出“三通”承諾。在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí),時(shí)任臺(tái)灣“立法委員”、現(xiàn)任金門縣“縣長(zhǎng)”的李炷峰透露,2000年2月22日,陳水扁來金門“拜票”之時(shí),曾當(dāng)面提出“將以金門為三通的前奏曲,金門升格為直屬‘行政院’的特別行政區(qū)”這樣的主張和承諾。

  “你看到這樣的承諾兌現(xiàn)了嗎?這不過是政客的一貫手法!崩铎姆逭f。

  不僅言出不行,陳水扁甚至還走向反面。在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)界對(duì)“戒急用忍”一片反對(duì)聲中,陳水扁在2001年初祭出“積極管理、有效開放”的政策,將戒急用忍的含義明朗化。

  “剛開始聽到的時(shí)候,我們都有點(diǎn)不敢相信自己的耳朵!焙;鶗(huì)副董事長(zhǎng)高孔廉此前在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示,“對(duì)大陸的投資,改為‘有效管理、積極開放’才能說得過去!

  路越走越窄。期間,李登輝拋出“兩國論”,陳水扁拋出“一邊一國”,將兩岸關(guān)系拖至谷底。綠營依靠?jī)深w子彈再度勝出臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉之后,藍(lán)營在2005年邁出了促進(jìn)兩岸和解的步伐。3年半之前,胡錦濤和連戰(zhàn)各自以黨的領(lǐng)袖身份,達(dá)成兩岸關(guān)系的5項(xiàng)愿景,其中之一正是兩岸三通。

  進(jìn)入2008年,隨著藍(lán)營的勝選,兩岸融合的速度開始加快,“兩會(huì)”(海協(xié)會(huì)和海基會(huì))復(fù)談亦已進(jìn)行兩輪,并最終在“兩會(huì)”復(fù)談的第二輪談判中達(dá)成三通協(xié)議。

  盡管外界將12月15日視作兩岸全面大三通正式啟動(dòng)之日,但空運(yùn)直航仍屬包機(jī)形勢(shì)。根據(jù)二度陳江會(huì)(海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤)的會(huì)談成果,兩岸直航的定期航班將在半年內(nèi)完成協(xié)商,實(shí)現(xiàn)真正的空運(yùn)直航。

  相較于包機(jī),定期航班議題更為復(fù)雜,涉及航點(diǎn)、航空公司、航班數(shù)目等,而航線如何分配,更是其中最為復(fù)雜的問題。目前可以確定的是,談判仍將采取“兩會(huì)”模式,由兩岸行政部門直接上桌協(xié)商!

編輯:魏恒】
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