中新社北京七月四日電 題：兩岸包機(jī)六年歷程

　　中新社記者

　　隨著大陸赴臺(tái)旅游首發(fā)團(tuán)今日乘坐包機(jī)啟程赴臺(tái)，兩岸包機(jī)從春節(jié)包機(jī)、節(jié)日包機(jī)，邁入了周末包機(jī)新階段。這一過程，歷經(jīng)六年：

　　二OO二年，臺(tái)商和島內(nèi)一些知名人士提出兩岸春節(jié)包機(jī)構(gòu)想，期望借此緩解大陸臺(tái)商春節(jié)返鄉(xiāng)一票難求、輾轉(zhuǎn)周折的困難。大陸有關(guān)方面給予積極務(wù)實(shí)推動(dòng)，以特事特辦方式最終促成二OO三年首次兩岸春節(jié)包機(jī)實(shí)施。由于陳水扁當(dāng)局限制，當(dāng)年兩岸春節(jié)包機(jī)須中停港澳，并只允許臺(tái)灣航空業(yè)者單飛和單向載客，六家臺(tái)灣航空公司參與，共執(zhí)飛十六架次，大陸航點(diǎn)僅上海一地。

　　二OO四年，陳水扁當(dāng)局堅(jiān)持不合理的“單向單程”主張，兩岸春節(jié)包機(jī)未能實(shí)施。

　　二OO五年，第二次臺(tái)商春節(jié)包機(jī)成功實(shí)施。兩岸航空公司共同參與、雙方對(duì)飛、雙向載客，各六家航空公司共執(zhí)行四十八個(gè)往返航班；包機(jī)不必降落港澳；大陸航點(diǎn)除上海外，增加北京、廣州。臺(tái)灣方面要求航機(jī)須繞經(jīng)香港飛行情報(bào)區(qū)，搭載對(duì)象限于臺(tái)商及眷屬，大陸就學(xué)及生活的臺(tái)灣學(xué)生和其他臺(tái)胞不包括在內(nèi)。

　　二OO六年，兩岸春節(jié)包機(jī)搭乘對(duì)象擴(kuò)大至所有持合法、有效證件往返兩岸的臺(tái)灣居民，大陸航點(diǎn)新增廈門，兩岸各六家航空公司總計(jì)執(zhí)飛七十二個(gè)往返航班。

　　二OO六年六月，海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會(huì)與臺(tái)北市航空運(yùn)輸商業(yè)同業(yè)公會(huì)就兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化和開辦兩岸專案包機(jī)達(dá)成共識(shí)，做出了框架性安排：自六月十四日起實(shí)施的兩岸包機(jī)節(jié)日化，將春節(jié)包機(jī)擴(kuò)大到清明、端午、中秋、春節(jié)四個(gè)中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日。在上述四個(gè)節(jié)日期間，雙方各執(zhí)行八十四個(gè)往返班次，共計(jì)一百六十八班。

　　此外，雙方同意開辦緊急醫(yī)療救援包機(jī)、殘疾人等急難救助包機(jī)，并在貨運(yùn)包機(jī)上取得進(jìn)展，可針對(duì)臺(tái)商開辦專案貨運(yùn)包機(jī)。

　　二OO八年，兩岸出現(xiàn)新情勢(shì)。六月十三日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在北京簽署《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》。紀(jì)要商定：海峽兩岸周末包機(jī)時(shí)段為每周五至下周一計(jì)四個(gè)全天。自七月四日起正式開始實(shí)施。

　　大陸方面同意先行開放北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京五個(gè)航點(diǎn)，并陸續(xù)開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳，以及其他有市場(chǎng)需求的航點(diǎn)。臺(tái)灣方面同意開放桃園、高雄小港、臺(tái)中清泉崗、臺(tái)北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺(tái)東等八個(gè)航點(diǎn)。

　　雙方同意在周末包機(jī)初期階段，每周各飛十八個(gè)往返班次，共三十六個(gè)往返班次。根據(jù)市場(chǎng)需求等因素適時(shí)增加班次。每周臺(tái)灣方面至上海(浦東)的班次不超過九個(gè)往返班次；大陸方面至臺(tái)中清泉崗的班次不超過六個(gè)往返班次。

　　七月四日，兩岸周末包機(jī)正式實(shí)施。兩岸民航揭開頻密往來的歷史新篇章。(完)