近日，美太總部司令基廷海軍上將對外證實，美政府已經(jīng)凍結(jié)了對臺軍售項目，引發(fā)外界各種猜測。

　　美軍高官首次證實

　　17日，基廷在美政府重要智庫——傳統(tǒng)基金會的一次論壇會議上表示，在他就任美太總部司令前，美政府就已凍結(jié)了對臺灣的重要軍售項目。他相信，做出決策的美國官員整體考慮了中國大陸與臺灣軍力現(xiàn)狀和軍事戰(zhàn)略，認為當(dāng)前不存在向臺灣出售武器的緊迫需求�；�廷認為，兩岸穩(wěn)定形勢在未來短時間，甚至長期內(nèi)都不可能受到挑戰(zhàn)。

　　但基廷依然強調(diào)，美國將繼續(xù)保持對臺灣的承諾，美軍在亞太地區(qū)所保持的強大軍事存在，依然將對可能的臺海沖突起到重要威懾作用。

　　實際上，從上個月開始，美國防務(wù)界內(nèi)就透出美國凍結(jié)對臺軍售項目的消息。據(jù)悉，美政府此次凍結(jié)的對臺軍售項目包括30架AH-64D“阿帕奇長弓”武裝攻擊直升機、60架UH-60“黑鷹”直升機、8艘柴油機潛艇、4套“愛國者-3”型導(dǎo)彈系統(tǒng)和66架F-16C/D型戰(zhàn)斗機。

　　凍結(jié)原因眾說紛紜

　　由于美凍結(jié)對臺軍售事涉敏感，美政府遲遲未做出正式的說明。在美太總部司令基廷海軍上將于傳統(tǒng)基金會的演說內(nèi)容被媒體廣泛轉(zhuǎn)述之后，美國務(wù)院依然保持一種含糊的態(tài)度。美國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克隨后只是強調(diào)，是否凍結(jié)對臺軍售，應(yīng)當(dāng)由美國務(wù)院來決定。有分析認為，基廷作為美太總部司令，是美政府對亞太地區(qū)政策的重要策劃者和實施者，在一定程度上影響甚至是塑造著美對臺政策，他在嚴肅場合公開承認美凍結(jié)對臺軍售，清楚表明該決策已成定局，美國務(wù)院遲遲不愿承認，可能是為了避免在國內(nèi)引起親臺人士的強烈反彈。

　　對于美政府此次宣布凍結(jié)對臺軍售項目的原因，美防務(wù)界內(nèi)部卻存在著各種說法。有消息認為，這次凍結(jié)是在國務(wù)院內(nèi)“親華派”和美駐華大使官員的多次游說下促成的。自從馬英九上臺以來，臺海局勢趨于穩(wěn)定，海基、海協(xié)“兩會”復(fù)談業(yè)已舉行，兩岸包機直航、大陸游客赴臺觀光都已實現(xiàn)……為了展示美政府對促進兩岸關(guān)系發(fā)展的誠意，美國務(wù)院力促暫時凍結(jié)對臺軍售，以向中國大陸示好，同時避免對美總統(tǒng)布什參加北京奧運會開幕式產(chǎn)生影響。

　　但也有專家認為，當(dāng)前在對臺軍售問題上，美政府與臺當(dāng)局已形成了一種“僵局”。曾在美國務(wù)院任職的傳統(tǒng)基金會專家約翰·特克指出，在馬英九“就職典禮“上，來自美方的代表曾詢問馬英九是否還希望采購F-16C/D戰(zhàn)斗機，馬英九回答：他依然對該型機感興趣，但現(xiàn)在還不是提出采購的時候。如果臺當(dāng)局不提出采購申請，美政府是不會主動推動對臺軍售的。當(dāng)前，在兩岸關(guān)系向好的局面下，美政府和臺當(dāng)局都不愿做出令兩岸關(guān)系生變的舉動，這也意味著美對臺軍售項目實際上處于一種“停擺”的狀態(tài)。

　　此外，還有一種更加激進的觀點認為，現(xiàn)在美政府對兩岸關(guān)系發(fā)展前景表示擔(dān)憂。擔(dān)心兩岸走得過近，可能會對美國利益造成負面影響。甚至有專家指出，向臺灣出售的F-16C/D戰(zhàn)斗機具備先進技術(shù)，這些技術(shù)很可能流向大陸。

　　親臺勢力立即反彈

　　目前，美國務(wù)院做出凍結(jié)對臺軍售項目的舉動，已引起美國政壇強硬派分子不滿。于1997年到2004年擔(dān)任國防部中國科科長的馬克·斯托克斯，曾推動布什政府在2001年做出向臺灣出售柴油機潛艇、“愛國者-3”導(dǎo)彈和P-3C巡邏機的決策，他對美國務(wù)院此舉十分不滿，認為明顯違反了美國的所謂“與臺灣關(guān)系法”。

　　美傳統(tǒng)基金會學(xué)者譚慎格在聽完基廷的演說后，立即撰文對其批駁，認為對臺軍售決策必須基于“臺灣的需要”，而非“中國大陸對美國的外交壓力”。他甚至聲稱，臺灣正與大陸展開和談，需充分的軍事力量做后盾，但布什政府卻在此關(guān)鍵時刻凍結(jié)了對臺軍售。(章卓)