被巨額“外交”丑聞?wù)垓v得人仰馬翻的民進(jìn)黨當(dāng)局，這兩天又惹急了沙特阿拉伯，可能害得即將上臺(tái)的馬英九面對(duì)“斷油”考驗(yàn)。

　　據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局曾許諾投資1400億元新臺(tái)幣(4元新臺(tái)幣約合1元人民幣)與沙特合作開發(fā)一個(gè)水電項(xiàng)目(IWPP)，但由于臺(tái)當(dāng)局進(jìn)入“看守”階段而處于半停頓狀態(tài)，到目前為止都沒有參與投標(biāo)。眼看就要趕不上最后截標(biāo)日期，沙特方面非常不滿，放消息說不排除終止向臺(tái)灣供應(yīng)石油。知情人士透露，如果真出現(xiàn)這種情況，臺(tái)灣將在兩周內(nèi)陷入油荒。

　　項(xiàng)目可能又是詐騙案

　　臺(tái)灣與沙特合作開發(fā)的IWPP項(xiàng)目，是沙特國(guó)營(yíng)水電公司的一項(xiàng)水電廠投資案。該項(xiàng)目位于沙特東北部，采用燃油機(jī)組發(fā)電，裝機(jī)容量為850至1100MW。在此項(xiàng)目規(guī)劃階段，沙特方面派人成功游說臺(tái)灣參與開發(fā)。臺(tái)當(dāng)局經(jīng)評(píng)估后，決定由“臺(tái)電”、“臺(tái)汽電”與臺(tái)灣自來水公司，連同沙特兩家公司共組投標(biāo)團(tuán)隊(duì)競(jìng)標(biāo)。據(jù)稱，該投資案所需資金總額約40億美元，預(yù)計(jì)20年收入可達(dá)156.25億美元。該項(xiàng)目中，沙特政府持股40%，沙特兩家民間公司持股42%，臺(tái)灣三家公司共持股18%。

　　按計(jì)劃，該項(xiàng)目將在6月2日截標(biāo)，但由于民進(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)入“看守”階段，三家臺(tái)灣企業(yè)的投資行動(dòng)處于半停頓狀態(tài)，準(zhǔn)備聽候新政府“5·20”就任后的安排。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，如果屆時(shí)該標(biāo)案因臺(tái)方退出而破局，沙方除要求臺(tái)方賠償4.2億元新臺(tái)幣外，還極有可能限制向臺(tái)出口石油。

　　據(jù)臺(tái)灣媒體披露，臺(tái)灣大量的石油進(jìn)口來自中東，若沙特對(duì)臺(tái)采取延后供油措施，還有可能引發(fā)諸如科威特等中東國(guó)家的響應(yīng)。此消息曝光后，引發(fā)島內(nèi)輿論關(guān)注，臺(tái)當(dāng)局官員緊急出面解釋，稱臺(tái)目前透過沙特一家“信譽(yù)很好的國(guó)營(yíng)公司”購(gòu)油，且雙方簽有商業(yè)合同，不會(huì)因IWPP投資案而中斷。即使沙特延遲供油，也可通過庫(kù)存來解決。

　　就在島內(nèi)民眾人心惶惶之時(shí)，媒體又傳出這個(gè)合作投資案很可能跟日前爆發(fā)的“外交丑聞”案如出一轍，也是“假投資，真騙錢”，因?yàn)榇税傅牟俦P手又是“外交”丑聞主角、前“行政院副院長(zhǎng)”邱義仁與商人金紀(jì)玖。2006年6月，臺(tái)當(dāng)局前“經(jīng)建會(huì)”主委胡勝正赴中東考察時(shí)，金紀(jì)玖隨團(tuán)前往。同年9月7日，臺(tái)當(dāng)局“爭(zhēng)取沙特阿拉伯王國(guó)商機(jī)推動(dòng)小組”成立，金擔(dān)任執(zhí)行長(zhǎng)。

　　想方設(shè)法靠近中東

　　究竟IWPP投資案是否涉及貪腐，以及沙特會(huì)不會(huì)斷油，還需隨形勢(shì)發(fā)展作進(jìn)一步觀察。不過，這一事件卻暴露出臺(tái)灣在能源補(bǔ)給上的軟肋。

　　據(jù)悉，臺(tái)灣能源需求量的97%依賴進(jìn)口，其中石油進(jìn)口高達(dá)99.8%，天然氣也有90%需進(jìn)口。當(dāng)前，臺(tái)灣的原油日產(chǎn)量為1000桶，而原油消費(fèi)量為每天87.6萬(wàn)桶。有人戲稱，臺(tái)灣一年生產(chǎn)的石油只夠臺(tái)灣“中油”煉油廠提煉一天。而在臺(tái)灣進(jìn)口的石油中，65%來自中東地區(qū)�？梢姡�一旦沙特限制對(duì)臺(tái)石油出口，并因此引發(fā)中東石油輸出國(guó)的“連鎖反應(yīng)”，臺(tái)灣社會(huì)的生產(chǎn)生活將面臨無法想象的困難。

　　正是看到這種利害關(guān)系，臺(tái)當(dāng)局近年想方設(shè)法拉攏中東國(guó)家，以期獲得穩(wěn)固的石油供應(yīng)。2005年五六月間，時(shí)任臺(tái)“國(guó)安會(huì)副秘書長(zhǎng)”的張旭成兩次密訪阿聯(lián)酋，與該國(guó)的石油投資公司達(dá)成初步協(xié)議，促成該公司投資23.6億美元給臺(tái)灣“中油”。此后，臺(tái)當(dāng)局每年都派高官密訪沙特、科威特等中東石油輸出國(guó)。

　　2005年6月底，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》又披露，沙特王室一些成員密訪臺(tái)灣，商談采購(gòu)臺(tái)灣研制的導(dǎo)彈設(shè)備，而臺(tái)灣在此問題上討價(jià)還價(jià)的條件之一，就是要求沙特與臺(tái)灣地區(qū)的石油工業(yè)合作。據(jù)悉，臺(tái)當(dāng)局目前與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)成員國(guó)，特別是沙特、科威特，在石油方面保持著密切的貿(mào)易往來。從2004年開始，臺(tái)灣從科威特進(jìn)口的石油超過大陸，且與巴林、阿曼等國(guó)保持著數(shù)億美元的能源貿(mào)易水平。

　　由于臺(tái)灣石油來源主要集中在中東，且無法保證源源不斷的供應(yīng)，這在一定程度上影響了其能源安全。2007年，島內(nèi)所生產(chǎn)的能源僅占能源供應(yīng)總量的1.7%，臺(tái)當(dāng)局計(jì)劃在2020年將比例提升至6%。同時(shí)，臺(tái)當(dāng)局2007年制定了一系列政策，以實(shí)現(xiàn)能源多元化，包括鼓勵(lì)使用天然氣，引進(jìn)潔凈技術(shù)及發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源。

　　新聞延伸 / DEPTH 要和大陸打“石油戰(zhàn)”

　　近年來，臺(tái)當(dāng)局加快了與美國(guó)、厄瓜多爾、印度尼西亞、澳大利亞、委內(nèi)瑞拉等非中東地區(qū)的國(guó)際石油開采公司合作，特別是加大了對(duì)非洲石油資源的攻勢(shì)。臺(tái)灣媒體報(bào)道稱，臺(tái)當(dāng)局制訂了一個(gè)旨在挖掘非洲、南美石油的“緝黑計(jì)劃”(黑即指石油)，這項(xiàng)計(jì)劃由邱義仁親自牽頭。

　　另外，臺(tái)當(dāng)局“國(guó)安會(huì)”成立的所謂“臺(tái)非小組”還組織力量對(duì)非洲產(chǎn)油國(guó)的基本國(guó)情、石油、其它能源生產(chǎn)能力等，作出投資評(píng)估。臺(tái)灣的“中油”公司每年也會(huì)編列數(shù)十億新臺(tái)幣的原油勘探經(jīng)費(fèi)，主要用于和非洲、南美的一些國(guó)家合作開發(fā)油田。更夸張的是，臺(tái)當(dāng)局還專門在臺(tái)北科大成立了“石油留學(xué)生班”，幫助石油生產(chǎn)國(guó)培養(yǎng)石油工業(yè)人才。

　　由此可見，臺(tái)當(dāng)局近年在對(duì)外找油過程中，假想敵就是大陸，欲與大陸打“石油戰(zhàn)”。據(jù)悉，臺(tái)“國(guó)安會(huì)”一直通過與島內(nèi)有合作關(guān)系的多家大學(xué)研究機(jī)構(gòu)和名目繁多的基金會(huì)，搜集分析大陸的能源發(fā)展情況。此外，臺(tái)“陸委會(huì)”編發(fā)的《大陸情勢(shì)》等內(nèi)部文件中，幾乎每期都有關(guān)于大陸能源供應(yīng)及能源政策調(diào)整的報(bào)告。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，臺(tái)當(dāng)局的石油爭(zhēng)奪活動(dòng)，對(duì)大陸威脅不大：一方面，非洲發(fā)展中國(guó)家十分看重大陸政治、經(jīng)濟(jì)地位，不愿隨臺(tái)當(dāng)局起舞。另一方面，臺(tái)灣與中東等國(guó)的能源合作，主要停留在貿(mào)易層面上，并未在合作開發(fā)上有質(zhì)的突破。(于洋)