評論：“五都”選舉結(jié)果牽動島內(nèi)政局

　　島內(nèi)五都選舉塵埃落定，藍(lán)營贏得3市，綠營取得兩都，這樣的選舉結(jié)果對于島內(nèi)政局變化以及未來兩岸關(guān)系的發(fā)展會有怎樣的影響？12月1日，全國臺灣研究會舉辦“2010年臺灣政局暨兩岸關(guān)系回顧與展望”學(xué)術(shù)座談會，來自島內(nèi)外的近30位專家學(xué)者聚首北京，深入解讀——

　　兩岸和平發(fā)展的另一種紅利

　　談到五都選舉，北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院教授劉紅給出了這樣一個描述：2010年是島內(nèi)事實上的“選舉年”，五都選舉無疑是今年島內(nèi)政局的主軸。

　　五都選舉是地方選舉，卻始終牽動藍(lán)綠關(guān)注。原因何在？來自臺灣開南大學(xué)的仉桂美副教授解釋說，五都總?cè)丝谡寂_灣總?cè)丝诘?0%，匯集全臺最重要的政治、經(jīng)濟(jì)資源，被認(rèn)為是2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的“前哨戰(zhàn)”，藍(lán)綠雙方都希望借助此次選舉來擴(kuò)大政治版圖，不惜全力爭奪。

　　決戰(zhàn)五都，藍(lán)綠陣營一直硝煙不斷。11月27日，選舉結(jié)果揭曉，國民黨贏得臺北市、新北市、臺中市；民進(jìn)黨則取得臺南市和高雄市。

　　選舉結(jié)果，各有解讀。不過，五都選舉中展現(xiàn)出了一些與島內(nèi)過往選舉不一樣的新特點，這一點，成為與會專家學(xué)者的共識。

　　中國社科院臺研所研究員張冠華分析指出，以前經(jīng)常成為選前政策焦點的統(tǒng)“獨”、兩岸議題等均未成為此次選戰(zhàn)的主導(dǎo)議題。

　　“民進(jìn)黨在五都選舉中盡量回避兩岸關(guān)系議題和兩岸政策，暫時卷起‘反中’大旗。當(dāng)臺灣民眾對大陸的觀感變好時，綠營訴求的正當(dāng)性自然不足，綠營自然也就無法利用炒作族群、‘臺獨’意識來催票�！眲⒓t教授進(jìn)一步解釋。

　　“在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下，特別是在ECFA簽署后，兩岸關(guān)系又邁出了歷史性的一步。民進(jìn)黨無法繼續(xù)運用過去擅長的兩岸牌與統(tǒng)‘獨’牌，使該議題在此次選舉中被淡化，選戰(zhàn)至少在形式上回歸參選人形象與公共政策訴求為主，這對于島內(nèi)民眾而言是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的另一種紅利。”張冠華說。

　　島內(nèi)政局進(jìn)入爭奪執(zhí)政新階段

　　那么，五都選舉的結(jié)果會對藍(lán)綠雙方以及島內(nèi)政局產(chǎn)生怎樣的影響？

　　事實上，五都選舉的戰(zhàn)鼓擂起之后，影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。圍繞選舉，藍(lán)綠都在調(diào)整。來自臺灣中正大學(xué)的廖坤榮教授說，觀察臺灣政局，從現(xiàn)象上看，藍(lán)綠有走中間路線、化解族群矛盾、縮小南北差距、減少藍(lán)綠對立的表示。找出百年老店的“陳年病因”、推動黨務(wù)改革以及組織結(jié)構(gòu)改革，成為此次國民黨備戰(zhàn)五都選舉的發(fā)力點。而民進(jìn)黨方面，也在極力塑造“理性”、“溫和”的一面。比方說，民進(jìn)黨方面的蘇貞昌、蔡英文和其他候選人，在競選過程都盡量放低身段，降低意識形態(tài)調(diào)門。

　　對五都選舉結(jié)果的看法，島內(nèi)也有爭議。一種看法是，國民黨贏了：五都席次3∶2，民進(jìn)黨未能實現(xiàn)“搶三爭四”的目標(biāo)；一種看法是，民進(jìn)黨贏了：盡管只守住傳統(tǒng)票倉“南二都”，但五都總得票率有所上升。解讀選舉結(jié)果，是因為五都選舉會對島內(nèi)政治版圖產(chǎn)生一定的影響。不過，與會專家學(xué)者更多地從選舉結(jié)果中看到了藍(lán)綠陣營值得反思的地方。

　　臺灣淡江大學(xué)教授陳一新分析指出，此次選舉被稱為是馬英九當(dāng)局的期中考，對國民黨而言，取得了3∶2的勝利，馬英九當(dāng)局現(xiàn)行的權(quán)力結(jié)構(gòu)得以維持，各項施政和改革措施仍將繼續(xù)推動，對馬英九2012年連任臺灣領(lǐng)導(dǎo)人具有積極意義，但馬英九的執(zhí)政壓力依然很大，國民黨內(nèi)部仍存在諸多問題。比方說，從此次選舉看，國民黨在南部二市幾乎出現(xiàn)了無人可用的境地，這為國民黨未來發(fā)展和人才培養(yǎng)提出了警訊。而民進(jìn)黨方面，選舉結(jié)果必然會引發(fā)黨內(nèi)新一輪的權(quán)力爭斗。誰會代表民進(jìn)黨角逐2012？還存在太多變數(shù)。

　　不難看出，五都選舉一役，臺灣政局在格局基本保持的情況下，開始進(jìn)入新的以爭奪執(zhí)政權(quán)為特征的新階段，為此，藍(lán)綠雙方都必然要對內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整。因此，如何反思選舉結(jié)果？如何調(diào)整？值得關(guān)注。

　　兩岸關(guān)系將面臨新問題新挑戰(zhàn)

　　從總體上看，兩岸關(guān)系并沒有成為五都選舉直接的焦點，與五都選舉畢竟是地方性選舉有關(guān)，不過，其中透露的新信息，也是未來兩岸關(guān)系發(fā)展中不可忽略的。

　　“這表明藍(lán)綠政黨都意識到了兩岸關(guān)系和平發(fā)展，特別是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的影響力�！眲⒓t說。

　　“一方面，國民黨在五大都會席次上的領(lǐng)先，某種程度上是島內(nèi)選民對國民黨兩岸經(jīng)貿(mào)政策開放上的肯定與認(rèn)可。兩岸經(jīng)濟(jì)合作的深化與ECFA的簽署正在給臺灣經(jīng)濟(jì)與民眾福祉帶來實實在在的利益，并得到島內(nèi)主流民意的認(rèn)同。這是藍(lán)營在中北部選情膠著，最后獲勝的重要因素。對此，國民黨秘書長并不諱言。另一方面，選舉反映出藍(lán)綠對兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的態(tài)度與政策出現(xiàn)趨同跡象，使得島內(nèi)選舉的非理性因素減弱。民進(jìn)黨臺南市長參選人賴清德選后即稱，上任后將到大陸營銷臺南農(nóng)漁產(chǎn)品與醫(yī)療觀光，對兩岸經(jīng)貿(mào)政策持開放態(tài)度�！斑@種態(tài)勢在某種程度上也會鞏固兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的成果�！睆埞谌A說。

　　五都選舉后兩岸關(guān)系的走勢也值得關(guān)注。

　　對此，中國國際問題研究所研究員郭震遠(yuǎn)說，選舉結(jié)果反映了國民黨與民進(jìn)黨政治實力的消長變化，必然會對兩岸關(guān)系有所影響。但對這些影響應(yīng)該有恰當(dāng)?shù)墓烙�，既不能低估，也不能高估。實際上，五都選舉雖然重要，但仍然是臺灣一次地方性選舉，對兩岸關(guān)系的直接影響有限。所以，未來一兩年的兩岸關(guān)系，仍然將按自身邏輯發(fā)展變化。

　　“不過，未來兩岸關(guān)系的發(fā)展仍將面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)。”郭震遠(yuǎn)說：“2008年5月以來，兩岸關(guān)系的突破性發(fā)展，集中于經(jīng)貿(mào)交流、人員往來方面。實現(xiàn)這兩方面交流、交往的突破，臺灣民眾都有重大的切身利益，以及由此而來的強(qiáng)烈愿望，而大陸方面的善意又使之較易進(jìn)行，因而能在較短時期內(nèi)，取得重大進(jìn)展和成效。接下來，兩岸如何建立政治互信、破解政治難題將逐漸浮現(xiàn)。與此同時，在經(jīng)濟(jì)交流、人員往來方面的相關(guān)協(xié)議，也需要落實、完善。”(記者 李煒娜)