10年超千人罹難 蘇花公路何時(shí)擺脫“奪命路”？

　　“蘇花路”何時(shí)擺脫“奪命路”(臺(tái)灣在線)

　　大陸游客魂斷蘇花公路，至今蹤跡未見(jiàn)，19個(gè)家庭由此陷入終生痛苦之中。這不僅僅是大陸游客的劫難，10年來(lái)這條路每逢下雨便塌陷落石，奪人性命超過(guò)千條，因此又有“奪命路”、“蘇花�！钡膭e號(hào)。此次大陸游客遇難，令這條路承載的爭(zhēng)議、悲情再次引爆。

　　怎么修路仍未定案

　　蘇花公路指臺(tái)灣東海岸從宜蘭蘇澳鎮(zhèn)到花蓮的公路，全長(zhǎng)100公里，是臺(tái)灣東部唯一一條公路，一邊臨山，一邊靠太平洋，沿途地質(zhì)脆弱，過(guò)去長(zhǎng)期單向行駛，管制放行。后來(lái)一再新建隧道及拓寬路面，1990年才可雙向通車。但隨著車輛的不斷增多，路基日漸不堪重負(fù)，奪命慘劇一再發(fā)生。

　　從上世紀(jì)90年代起臺(tái)灣交通主管部門(mén)便規(guī)劃修建一條全新的蘇花高速公路，但環(huán)境評(píng)估一直未通過(guò)。后來(lái)又推出了改善計(jì)劃，簡(jiǎn)稱為“蘇花改”，也還未完成環(huán)評(píng)。因今年蘇花公路再釀慘劇，花蓮要發(fā)動(dòng)萬(wàn)人到臺(tái)北請(qǐng)?jiān)浮?0月31日，吳敦義到花蓮平息民怨，他解釋說(shuō)他也得照章辦事，環(huán)評(píng)是必須要通過(guò)的行政程序，不能違背，但只要“蘇花改”環(huán)評(píng)通過(guò)，相關(guān)工程一定迅速發(fā)包、動(dòng)工。

　　環(huán)保大考驗(yàn)

　　此時(shí)，臺(tái)灣環(huán)保團(tuán)體承認(rèn)壓力相當(dāng)大，好像說(shuō)什么都不太對(duì)，但仍堅(jiān)持主管部門(mén)對(duì)環(huán)評(píng)可加速審查，但不可草率通過(guò)。因?yàn)榄h(huán)評(píng)的目的是幫助解決問(wèn)題，例如沿線地質(zhì)環(huán)境適不適合開(kāi)發(fā)道路；若確定開(kāi)發(fā)，那些潛在災(zāi)害如何防范，“蘇花改”不是不能做，但要非常謹(jǐn)慎。日前蘇花公路的慘劇也是當(dāng)年一味加大交通量而忽略地質(zhì)條件造成的，不要10年后“蘇花改”再傳險(xiǎn)情。

　　臺(tái)灣媒體發(fā)表評(píng)論提醒說(shuō)，興建“蘇花改”并不能解決所有問(wèn)題，因?yàn)榇舜伟l(fā)生土石崩落的災(zāi)難與快速通過(guò)“蘇花改”環(huán)評(píng)之間的關(guān)連性并不大，不能只顧及新計(jì)劃而忽略了舊道路。因?yàn)榧词古d建新的道路，舊的道路仍會(huì)繼續(xù)使用，類似事情還可能發(fā)生，必須從科學(xué)及工程的角度，設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)，避免落石所造成的人車傷亡。而且面對(duì)氣候變遷，極端氣候恐成常態(tài)，應(yīng)建置比較周延的預(yù)警系統(tǒng)，也應(yīng)重新檢討臺(tái)島的防災(zāi)能力，這才是要面對(duì)的課題。

　　災(zāi)難政治學(xué)

　　一條奪人性命、走不出災(zāi)難的公路，幾年來(lái)隨著島內(nèi)政權(quán)的爭(zhēng)奪和轉(zhuǎn)移而找不到安全的方向。島內(nèi)知名環(huán)保人士文魯彬表示，不管誰(shuí)都對(duì)“蘇花高”臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)態(tài)度，等到發(fā)生災(zāi)難時(shí)，“環(huán)保署”又開(kāi)始配合環(huán)評(píng)，但都沒(méi)有站在環(huán)境保護(hù)的立場(chǎng)上，而是為了政客、商人圖利。

　　果然，災(zāi)難總會(huì)引起政爭(zhēng)的連鎖反應(yīng)，此次蘇花公路車毀人亡后，民進(jìn)黨馬上有“立委”指責(zé)2008年國(guó)民黨上臺(tái)至今，對(duì)于蘇花公路無(wú)所作為，甚至連一次環(huán)評(píng)都沒(méi)完成。而蘇花高速公路建設(shè)停擺，是當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨籍花蓮縣長(zhǎng)謝深山做的決定。國(guó)民黨則反擊是民進(jìn)黨籍前“行政院長(zhǎng)”游錫堃2003年宣布暫緩建設(shè)蘇花高速，才讓花蓮人迄今沒(méi)有一條安全回家的路。

　　藍(lán)綠在蘇花公路上交火，但是火藥味無(wú)助于這條路走出陰霾。誰(shuí)能在環(huán)保與建設(shè)中找到最佳的平衡點(diǎn)，誰(shuí)能在已經(jīng)脆弱的地質(zhì)基礎(chǔ)上找到最安全的路，已經(jīng)10年了，到底誰(shuí)能？(特約記者　邰文欣）