專家認為通過期指實施內幕交易更具隱蔽性

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)了《國務院辦公廳轉發(fā)證監(jiān)會等部門依法打擊和防控資本市場內幕交易意見的通知》，部署嚴打內幕交易。業(yè)內專家表示，這說明內幕交易已經成為制約資本市場健康發(fā)展的“公害”，嚴厲打擊內幕交易迫在眉睫、刻不容緩。

　　武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，《意見》從三方面體現(xiàn)了打擊內幕交易的針對性：一是針對公司并購發(fā)生的內幕交易，二是針對業(yè)績增長發(fā)生的內幕交易，三是通過股指期貨實施的內幕交易。

　　其中，通過股指期貨實施內幕交易具有更強的隱蔽性和復雜性。據(jù)了解，股指期貨推出以來，大盤權重股在因重大消息而發(fā)生股價波動時，股指就會隨之敏感波動，這時，結算中的期指品種便有機可乘。

　　“獲得內幕消息者，為了防止直接內幕交易的股票被發(fā)現(xiàn)、被查處，便轉而利用內幕消息，尤其是有關大盤權重股的消息，通過股指期貨套利，這樣便神不知鬼不覺地完成了一次內幕交易�！倍�登新說。

　　除此之外，董登新認為，《意見》在打擊內幕交易上有新理念，即提倡“群防群治”，從國際上來看，這也是目前最有威懾力的一種監(jiān)控手段。據(jù)了解，美國也設有類似群眾舉報監(jiān)督機制，２４小時可以直接在線舉報，只要舉報者有足夠證據(jù)，美國證券交易委員會（ＳＥＣ）就會立案調查取證。

　　“群眾的力量是廣泛而強大的，尤其是‘積極探索內幕交易舉報獎勵制度’的提法，意味著群防群治會有更細的舉報獎勵制度。內幕交易總會留下蛛絲馬跡，俗話說，沒有不透風的墻，這正是群眾的力量可以做到的�！倍�登新說。

　　同時，《意見》最后還特別提到要集中查辦一批典型內幕交易案件并公開曝光，震懾犯罪分子。市場分析人士認為，這體現(xiàn)了監(jiān)管層嚴打內幕交易的鮮明態(tài)度，是到“動真格”的時候了。

　　針對困擾查處內幕交易的取證難、調查難、立案難的問題，《意見》提出“完善內幕交易行為認定和舉證規(guī)則，積極探索內幕交易舉報獎勵制度”，從制度上為內幕交易的查處提供依據(jù)。（王凱蕾）