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深交所理事長陳東征10月29日透露,最新的創(chuàng)業(yè)板退市制度方案已于9月底上報證監(jiān)會。
這是監(jiān)管部門再一次提及創(chuàng)業(yè)板的退市制度問題。一年以來,從最初提及的“早日出臺”,到“沒有時間表”,再到“最新方案已上報”,反映出創(chuàng)業(yè)板退市制度出臺之艱難。比主板更嚴格的創(chuàng)業(yè)板退市制度之所以“難產(chǎn)”,主要是因為涉及多方面的利益。但是,這不能成為創(chuàng)業(yè)板退市制度被拖延下去的原因。
出臺退市制度是完善創(chuàng)業(yè)板制度建設的需要。目前創(chuàng)業(yè)板在發(fā)審上市環(huán)節(jié)、投資者適當性管理等方面的制度建設已基本成型,“入市”的問題已解決,但退市方面還是一片空白。沒有退市機制,創(chuàng)業(yè)板的制度建設無疑是“跛腳”的。
出臺退市制度還是保護廣大中小投資者的需要。根據(jù)深交所的數(shù)據(jù),截至9月30日,機構(gòu)投資者持有創(chuàng)業(yè)板流通股的比例由上市首日的0.02%增至20.92%,意味著更多的籌碼仍然由中小投資者持有。沒有退市制度,就無法提升和增強中小投資者的風險意識,實際上放大了創(chuàng)業(yè)板的投資風險。
出臺退市制度更是打擊投機、優(yōu)勝劣汰的需要。沒有退市制度,“劣幣驅(qū)逐良幣”的弊端將無法消除,創(chuàng)業(yè)板只會是風投的退出通道。投機者的樂園和富翁的生產(chǎn)基地。退市制度的出臺也必將對目前創(chuàng)業(yè)板的高估值產(chǎn)生較大的壓力,對“三高發(fā)行”起到一定的抑制作用。(曹中銘)
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