央企整合9月提速 誘發(fā)地方國(guó)資“注入潮”

　　涼風(fēng)漸起悲鳴蟬，中秋國(guó)慶雙節(jié)已至，2010年所余不足百天。對(duì)于國(guó)務(wù)院國(guó)資委而言，要完成將央企數(shù)量從目前的123家減少至100家以?xún)?nèi)，無(wú)疑時(shí)緊任重。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，央企重組大限臨近、地方國(guó)資整合方興未艾、各傳統(tǒng)行業(yè)為提高集中度而進(jìn)行的重組都將為下半年的并購(gòu)重組題材提供良好的環(huán)境。

　　央企整合打響百日攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　早在2006年，國(guó)資委就明確提出中央企業(yè)必須做到行業(yè)前三名，達(dá)不到要求的要強(qiáng)制重組，2007年12月5日國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》，拉開(kāi)了央企資產(chǎn)注入、整體上市的序幕。隨后，國(guó)務(wù)院及中央其他部委也對(duì)央企重組提供了相應(yīng)的政策支持。

　　特別是做為重組收官年的2010年，推動(dòng)央企重組的力度不斷加大。

　　6月30日溫總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)企業(yè)兼并重組，意在消除企業(yè)兼并重組的制度障礙，堅(jiān)決取消地方自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對(duì)本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的規(guī)定，為跨區(qū)域并購(gòu)重組掃清障礙。

　　時(shí)任國(guó)資委主任的李榮融在7月23日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示，下半年要以組建國(guó)新資產(chǎn)管理公司為契機(jī)，加快中央企業(yè)重組和調(diào)整步伐，年底前確保把央企家數(shù)調(diào)整到100家以?xún)?nèi)。

　　9月6日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》，要求各省從體制改革突破和財(cái)政信貸政策傾斜等方面，積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組工作。《意見(jiàn)》將汽車(chē)、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)作為兼并重組推進(jìn)的重點(diǎn)。為盡快落實(shí)這些領(lǐng)域的企業(yè)兼并重組，工信部要求各地方在10月份前至少上報(bào)一例兼并重組案例。隨后，9月16日證監(jiān)會(huì)公布《并購(gòu)重組共性問(wèn)題審核意見(jiàn)關(guān)注要點(diǎn)》，涉及監(jiān)管層在審核重組項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的十大方面，意味著指導(dǎo)企業(yè)兼并重組的文件在進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，而如何防控重組風(fēng)險(xiǎn)將成為焦點(diǎn)。

　　日前，工信部部長(zhǎng)李毅中也針對(duì)企業(yè)兼并重組表示，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將繼續(xù)成為“十二五”關(guān)注重點(diǎn)，為此，中國(guó)將著力引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)兼并重組。以汽車(chē)、鋼鐵、水泥、稀土等行業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好促進(jìn)企業(yè)兼并重組各項(xiàng)工作部署和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。

　　他同時(shí)表示，下一步，工信部將 按照國(guó)務(wù)院要求，建立由工信部牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)參加的企業(yè)兼并重組工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)兼并重組工作，研究解決推進(jìn)企業(yè)兼并重組工作的重大問(wèn)題。同時(shí)，以汽車(chē)、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好促進(jìn)企業(yè)兼并重組各項(xiàng)工作部署和相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。

　　目前，雙節(jié)已至，距離央企今年減少到100家內(nèi)的最后期限已越來(lái)越近，在剩下的一百天里，至少有23家央企，要么“自由戀愛(ài)”找到“婆家”，要么就是隨著國(guó)新資產(chǎn)管理公司的成立，規(guī)模較小、主業(yè)不是很清晰的企業(yè)將會(huì)被直接裝入其中，而暫時(shí)裝進(jìn)中投二號(hào)的企業(yè)未來(lái)可能根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局對(duì)其進(jìn)行重新整合，或者改制退出、通過(guò)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重新獲得競(jìng)爭(zhēng)力后再與第三方進(jìn)行重組、出售給外部戰(zhàn)略投資者。

　　軍工汽車(chē)鋼鐵輪番登場(chǎng)

　　受近期諸多利好政策影響，企業(yè)兼并重組已經(jīng)開(kāi)始升溫。數(shù)據(jù)顯示，僅9月份以來(lái)，就有超過(guò)20家公司發(fā)布資產(chǎn)重組公告。同時(shí)，在A(yíng)股市場(chǎng)上，重組概念股也已經(jīng)開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)。如新希望自9月13日復(fù)牌以來(lái)，已經(jīng)連續(xù)走出六個(gè)漲停，截至9月21日收盤(pán)，漲幅達(dá)77.22%。ST昌河在經(jīng)歷18個(gè)月的漫長(zhǎng)等待后，通過(guò)資產(chǎn)重組重登A股市場(chǎng)首日便大漲168.8%，顯然資金對(duì)重組個(gè)股的炒作仍在繼續(xù)。

　　“隨著年底的臨近，作為并購(gòu)重組的高發(fā)地，央企板塊無(wú)疑會(huì)受益于即將到來(lái)的重組新政�！睆V發(fā)證券分析師認(rèn)為，雖然前期央企重組板塊受到市場(chǎng)高度關(guān)注，但在節(jié)后熱點(diǎn)中，涉及軍工、汽車(chē)、鋼鐵等三大央企并購(gòu)重組板塊的股票仍是市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。