新股發(fā)行后續(xù)改革四大措施出臺

　　□本報(bào)記者 申屠青南

　　中國證監(jiān)會20日發(fā)布《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《關(guān)于修改<證券發(fā)行與承銷管理辦法>的決定（征求意見稿）》，啟動(dòng)新股發(fā)行后續(xù)改革，推出四大改革措施。

　　這四大措施分別是，進(jìn)一步完善報(bào)價(jià)申購和配售約束機(jī)制，網(wǎng)下可搖號配售；擴(kuò)大詢價(jià)對象范圍；增強(qiáng)定價(jià)信息透明度；完善回?fù)軝C(jī)制和引入中止發(fā)行機(jī)制。

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，第一階段新股發(fā)行體制改革的各項(xiàng)措施已落實(shí)，市場化改革方向得到社會普遍認(rèn)同，把發(fā)行體制改革向縱深推進(jìn)成為市場共識，推出下一步改革措施的市場條件已基本具備。經(jīng)深入研究并廣泛聽取市場各方意見，按照改革的統(tǒng)一部署，現(xiàn)提出第二階段改革措施。

　　他介紹說，第二階段改革措施主要包括：繼續(xù)完善詢價(jià)過程中報(bào)價(jià)和配售約束機(jī)制，提高中小型公司新股發(fā)行中單個(gè)機(jī)構(gòu)獲配股份的數(shù)量，加大定價(jià)者的責(zé)任，促進(jìn)報(bào)價(jià)更加審慎和真實(shí)；適當(dāng)擴(kuò)大參與詢價(jià)的機(jī)構(gòu)范圍，允許主承銷商推薦一定數(shù)量的具有較高定價(jià)能力、長期投資取向的機(jī)構(gòu)投資者參與網(wǎng)下詢價(jià)和配售；增強(qiáng)定價(jià)信息透明度，督促券商、機(jī)構(gòu)的詢價(jià)定價(jià)不斷審慎自律，強(qiáng)化社會公眾的價(jià)值投資理念；完善回?fù)軝C(jī)制和中止發(fā)行機(jī)制，督促發(fā)行人及其主承銷商合理設(shè)計(jì)承銷流程，有效管理承銷風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，發(fā)行人及其主承銷商在刊登招股意向書后，可以根據(jù)市場情況合理確定推介時(shí)間。證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，進(jìn)一步縮短新股發(fā)行結(jié)束后到上市的時(shí)間。